業農村部：三季度我國農産品市場運作基本平穩

經濟日報-中國經濟網北京10月15日訊日前，記者從農業農村部獲悉，三季度以來，我國農産品市場供給總體充足，市場運作基本平穩，受消費恢復拉動價格總體穩中有漲。記者就相關問題採訪了農業農村部市場與資訊化司有關負責人。

記者：今年三季度我國農産品市場運作呈現什麼樣的特點？

答：據農業農村部監測，三季度我國農産品批發價格200指數為119.34（以2015年為100），環比漲2.24個點，同比漲7.67個點。分品種看，糧食價格恢復性上漲，波動仍在合理區間，玉米價格漲幅相對較大，近期有所趨穩；進口大豆數量明顯增加，國産大豆價格高位回落；生豬産能持續恢復向好，9月份豬肉價格持續小幅回落；因受自然災害影響，蔬菜價格波動上漲，三季度28種蔬菜均價環比上漲11.7%，水産品價格小幅上漲，但總體均符合季節性規律；水果市場供給充裕，價格持續走低，三季度6種水果均價環比下降9.5%。展望後市，今年夏糧、早稻已豐收到手，秋糧豐收也已成定局，豬肉市場供給將持續改善，“菜籃子”生産形勢良好，保持農産品市場平穩運作具有堅實基礎。後期各地秋糧將陸續進入集中上市期，在全年糧食豐産、庫存充足的基本面下，糧食價格大漲或大跌的可能性都不大，各方面應全面理性看待市場波動行情，農戶要合理安排售糧節奏、賣個好價錢，避免保管不善導致的壞糧損失，貿易商和加工企業也沒有必要囤貨搶購，要防範投機炒作帶來的風險。

記者：今年小麥豐産，但價格持續走高，請問主要原因是什麼，後期走勢如何？此外，小麥進口量較去年大幅增加，請問原因是什麼，是否會影響我國小麥市場？

答：今年新麥上市後，受多重利好因素支撐，小麥價格穩中走高。一是湖北、安徽、江蘇、河南四省先後啟動小麥最低收購價執行預案，形成底部支撐。二是玉米價格上漲幅度較大，小麥飼用需求增加，對價格拉動明顯。三是受疫情影響，市場看漲預期增強，部分種糧大戶和貿易商惜售，短期糧源偏緊。總體來看，小麥價格上漲是生産成本連年上升、糧價多年低迷情況下的恢復性上漲，漲幅並不是很大，屬正常波動區間。7月中旬以來，國家加大最低收購價小麥投放量，市場糧源供應充足，部分貿易商惜售心態鬆動，小麥價格已逐步趨穩。9月份，鄭州糧食批發市場普通麥每斤1.20元，環比漲0.7%，漲幅比上月回落2.9個百分點，同比高5.9%。目前我國小麥全社會庫存超過一年的消費量，政府儲備調節能力強，完全能夠保障口糧市場供給，後期隨著秋糧大量上市、玉米價格企穩，小麥價格將保持平穩走勢。由於國內行情較好，小麥進口增幅明顯。據海關統計，1-8月，我國小麥累計進口數量為499萬噸，同比增長137%。但進口絕對量增加並不多，進口占我國産量和消費量的比重依然很低，而且以優質強筋、弱筋小麥為主，用於品種調劑，滿足日益增長的焙烤類食品加工需求，對我國小麥市場運作的影響很小。

記者：今年的新冠肺炎疫情給國內生産生活帶來了一定的影響，八月底到九月初東北地區又遭到了颱風的三連擊，請問這些突發事件對玉米生産和市場影響有多大？後期玉米市場走勢如何？

答：首先説下疫情的影響。雖然一季度新冠肺炎疫情對玉米市場正常運作造成一定衝擊，但隨著疫情得到有效控制，玉米購銷很快恢復正常，4月初的售糧進度與去年同期相比，已經基本持平，疫情對玉米供需基本面影響總體有限，更多是在市場心理和預期層面的影響。再説一下今年玉米的生産情況。今年玉米播種面積基本穩定，長勢總體較好，8月底9月初，東北産區連續遭受三次颱風，部分地區玉米出現倒伏，但颱風發生時多數地區的玉米生長已進入蠟熟中後期，産量已經基本形成，而且未受災地區長勢較好，預計今年玉米總産穩中有增。從玉米市場走勢看，今年以來受需求增長拉動和市場炒作因素影響，玉米價格持續上漲，8月份産區和銷區平均批發價分別達到每噸2270元和2444元，是2016年玉米收儲制度改革以來的新高，但進入9月之後，隨著新玉米逐步上市，以及臨儲拍賣玉米的陸續出庫，價格已經表現出一定的季節性回落態勢，9月産區月平均批發價為每噸2222元，環比跌2.1%。後期隨著主産區玉米上市量逐步增加，臨儲玉米出庫，貿易商加快出售手中存糧，以及進口玉米和替代品陸續入境，玉米市場供應形勢將逐漸轉向寬鬆，短期內價格有望保持穩定或小幅回落。

記者：今年早稻價格高開高走，主要原因是什麼？請問後期中晚稻上市後的價格走勢如何？

答：今年國家出臺了一系列扶持糧食生産的政策，提高早稻和中晚秈稻最低收購價，統籌整合資金40多億元支援早稻主産區恢復雙季稻生産，早稻種植面積連續多年下滑後恢復增長，雖然受南方洪澇災害影響，早稻平均單産下降，但總産量是增加的。早稻價格上漲，主要是中央和各地地方儲備補庫需求增加，而市場優質糧源相對較少，最低收購價上調也對價格形成了一定支撐。這些年稻穀價格總體是下行的，農民種植早稻基本不賺錢，今年價格恢復性上漲，有利於保護農民種植早稻的積極性，促進明年早稻生産，更好地保障國家口糧絕對安全。目前南方新季中晚秈稻開始陸續上市，市場主體積極收購，價格整體高開穩走，預計後期市場走勢與早稻類似，收購價格將穩中偏強，且市場化收購比重進一步提高，優質優價特徵更加明顯。由於目前國家稻穀庫存充足，超過一年的消費量，且今年稻穀豐收已成定局，市場供給完全有保障，後期價格大幅上漲的可能性不大。

記者：近期國産大豆價格由漲轉跌，請問大豆價格下跌的原因是什麼？未來市場形勢如何？

答：8月份以來，國産大豆價格高位回落。據監測，9月份，黑龍江國産食用大豆平均收購價每斤2.52元，環比跌4.1%，連續兩個月環比跌幅超過4%，同比漲34.3%。近期國産大豆價格出現下跌，主要原因是新季大豆豐産上市，加之國儲大豆拍賣，大豆市場供需階段性寬鬆。8月初湖北等長江中下游産區新季大豆陸續上市，9月下旬華北、東北大豆主産區也陸續收割上市，貿易主體觀望心理逐漸增強，産區市場交易轉淡。截至9月25日，2020年國儲大豆拍賣累計成交118.8萬噸，其中，三季度累計成交99.8萬噸，佔總成交量的84.0%，國産大豆市場供應明顯增加。進入四季度，國産新季大豆將迎來集中上市期，由於今年大豆産量有望繼續恢復，市場供應趨於寬鬆，價格存在繼續高位回落的可能，提醒廣大豆農關注市場行情變化，把握售糧節奏，注意防範市場風險。

記者：三季度國內食用植物油價格大幅上漲，主要原因是什麼？未來食用植物油供需形勢如何？

答：2020年三季度，國內食用植物油價格普遍上漲。其中，山東國標四級豆油出廠均價每噸6505元，環比漲16.7%；湖北四級菜籽油出廠均價每噸9225元，環比漲20.6%；山東國標一級花生油出廠均價每噸17178元，環比漲7.1%。上半年受全球新冠肺炎疫情影響，國內外食用植物油價格大幅下跌，應該説三季度食用植物油價格仍屬恢復性上漲，主要原因包括以下幾個方面：一是受國內油脂消費快速恢復的拉動。隨著我國新冠肺炎疫情防控進入常態化，餐飲業、食品工業消費量明顯恢復，尤其是9月全國大中小學全面開學及中秋國慶雙節來臨，消費需求進一步提振。二是受國際食用植物油價格大幅上漲的帶動。受馬來西亞棕櫚油産量下降、印尼政府擬進一步提高棕櫚油出口關稅以支援生物柴油計劃等影響，三季度馬來西亞24度棕櫚油離岸價同比上漲33.3%，南美豆油CNF均價（離岸價＋運費）同比上漲14.2%。三是受國內油料價格上漲的支撐。2020年我國油菜籽進口量明顯減少，國産油菜籽産量低於預期，三季度湖北油菜籽入廠均價同比上漲18.0%；新花生尚未全面上市，庫存一直維持低位，山東花生仁入廠均價同比上漲25.8%。展望後市，隨著我國北方油菜籽和國産新花生全面上市，加上今年中國持續進口美國大豆，國內油料油脂供應有保障，但受國內消費需求持續恢復拉動，預計國內食用植物油價格仍將保持穩中有漲態勢，漲幅有望逐步收窄。

記者：三季度以來豬肉市場形勢如何？後期豬肉供需形勢、價格走勢如何？

答：三季度以來，隨著生豬産能持續恢復，市場供給不斷改善，豬肉價格由漲轉跌，7月底以來已連續兩個多月保持小幅波動下跌的走勢，中秋、國慶期間市場運作基本平穩，價格繼續穩中有跌。據農業農村部對 200個批發市場監測調度，2020年10月第2周（10月5日至11日）全國豬肉批發市場均價每公斤44.42元，環比跌 2.9%，同比高 9.5%。根據當前豬肉生産和消費狀況綜合判斷，預計四季度國內豬肉價格將震蕩運作為主，波動幅度不會太大，超過去年曆史高點的可能性不大。一方面，生豬産能持續加快恢復。據農業農村部400個監測縣數據顯示，截至8月份，能繁母豬存欄量自2019年10月份以來連續11個月環比增長，且增幅有所擴大；生豬存欄自2020年2月份以來環比明顯增長，6月份以來生豬存欄環比增幅持續超過4%，7月份同比增幅自2017年以來首次轉正。據前期生豬産能恢複數據推算，四季度將進入産能持續兌現期，且增幅有望逐步擴大。此外，進口及儲備凍豬肉可有效補充市場供應。據海關總署統計，1-8月份豬肉進口量291萬噸，同比漲133.7%，已超過2019年全年豬肉進口量。另一方面，隨著新冠肺炎疫情防控形勢向好，我國社會經濟活動穩步恢復，豬肉需求將逐步增長到正常水準。據國家統計局數據，居民外出消費活動增加，餐飲行業回暖跡象明顯，8月份餐飲收入同比下降7.0%，降幅較6月份收窄25.8個百分點。四季度是豬肉傳統消費旺季，消費增長與生豬供給恢復同步，供需緊張的關係將逐步趨緩，豬肉價格大漲大跌的可能性都不大。