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深圳社保基金管理局:全國統一社保卡或年底推出
中國網 china.com.cn  時間: 2008-06-27  發表評論>>

  6月25日,經深圳市政府四屆九十一次常務會議審議通過的《深圳市居住證暫行辦法》正式公佈。本報記者從深圳市社會保險基金管理局了解到,為了配合全國社保一卡通的推行,深圳市未推行社保卡和居住證“兩證合一”。

  深圳市社會保險基金管理局局長袁建勇指出,國家關於勞務工養老保險辦法的制定工作進入最後階段,預計今年底出臺明年起實施,屆時勞務工將人手一張全國統一的社保卡,所繳養老保險費全部進入個人賬戶,“走到哪帶到哪”,60歲以後再回戶口所在地領取養老金。

  深圳社保卡已具全國通用功能

  早在今年3月,深圳市就在全國首先發行具有“一卡多用”和“全國通用”等特點的社會保障卡,可作為就醫和辦理勞動就業及社會保險各項業務的憑證,在將來全國社會保險聯網以後,社會保障卡可全國通用。深圳曾計劃3年內將參保人原來持有的深圳市勞動保障卡過渡為社會保障卡,深圳亦有打算將擬推出的居住證和社保卡兩證合一。對此,深圳市社會保險基金管理局人士告訴本報記者:“居住證制度是地方性的制度,而社保卡將來是全國統一,因此‘兩證合一’未實行。”

  “深圳社保卡已經具有全國通用的功能,只待國家推行勞務工社保卡全國一卡通。”上述人士告訴記者。

  中山大學政務學院公共政策學系主任郭巍青教授表示,社保賬戶全國聯網在技術上好解決,但社保“全國通”問題的關鍵在於社保基金涉及到地方利益、部門利益之間的複雜博弈,而且各地社保金的標準也不同,如何確保社保流動不至於産生新的利益失衡就成為社保全國通的難點所在。

  郭巍青分析,必須中央協調統籌以平衡各地的差異,並且出臺的相關政策制度要保持連續性。

  作為勞務工輸入最大的深圳市,截至今年5月底,養老保險參保人數達550萬人,其中420萬是外來勞務工;醫療保險832萬人,650萬是外來工。到今年5月底,深圳市社保基金累計結余690.89億元,比上年期末增長11%,在全國大中城市中最高。

  統一社保卡年底或推出

  袁建勇介紹,即將出臺的勞務工養老保險辦法規定,勞務工參加養老保險,每人一張全國統一的社會保障卡,所在單位按繳費基數的10%繳納保險費,勞務工個人的繳費比例則為4%,這兩方面的繳費,全部進入勞務工養老保險的個人賬戶,也就是存在卡裏,走到哪個城市打工就帶到哪個城市,60歲以後再回到戶籍所在地領取養老金。

  “這就好比一個‘定期存摺’,走到哪兒帶到哪兒,非常方便。60歲之前只存不取,60歲以後按月領取。”袁建勇説,這個辦法出臺後,將有效解決當前勞務工養老保險異地轉移不便的問題,對全國一億多外地進城務工人員,特別是經常在不同城市打工的人來説,是非常好的消息。同時,這也將有效解決此前因為養老保險轉移不便,導致很多勞務工離開一個城市時只好退保的突出問題。來源:21世紀經濟報道

文章來源: 中國經濟網 責任編輯: 蔡經
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