中國網：各位網友大家好，歡迎來到中國網，這裡是“兩會”天天評。我們今天要談談婦女的話題。今天我們為大家邀請到的嘉賓是全國婦聯婦女研究所理論室主任、丁娟教授。

《婚姻法》對婦女意義深遠

中國網：其實在新中國成立後的第一部法律《婚姻法》體現了男女平等，發揮婦女在社會作用中的精神，對於這部法律您是怎麼看待的？

丁娟：我覺得在男女平等的歷史上是很有意義的一件事情，社會主義國家的法律是首先確認了男女平等地位，蘇聯是第一個社會主義國家，前蘇聯它的第一部法律也是《婚姻法》。我們新中國成立以後第一部法律也是《婚姻法》，這是很有意義的。今天我們沒有時間來展開説這個問題，但是我覺得新《婚姻法》對推動新中國婦女的發展意義是非常深遠的。新《婚姻法》廢除了舊的婚姻家庭制度，婦女沒有參與社會的權利，它的活動空間被局限在家庭裏，但是在家庭裏她是依附於丈夫，人格是不獨立的，像我們舊的婚姻一夫多妻的男女是不平等的，婚姻是不自由的。那麼這個新《婚姻法》規定廢除這些不平等的制度，建立新的制度，一夫一妻的男女是平等的。同時，我們規定婦女具有獨立的姓名權。例如，以前是劉王氏、王張氏。這一點我們看到香港地區是這樣，西方國家還是這樣，但是我們新中國很短實現了婦女獨立的姓氏，這樣婦女作為獨立的個體走向社會，徹底擺脫父權和家族的影響，有很深遠的意義。同時，我們的《婚姻法》還有一個很有意義的現象就是，它還規定婦女有工作的權利，婦女有不工作的權利也有工作的權利，不像舊社會沒有工作的權利，只能在家裏相夫教子。在《婚姻法》規定了之後，我們國家開展了一個大規模的普法運動。歷史上婦女是不能離婚的，沒有婚姻自由的權利，男人是可以隨便休妻的，所以這個新《婚姻法》賦予這種權利之後，在當時就被一些有偏見的人認為是一個《離婚法》。當時認為舊社會遺留下了很多問題，很多的不平等。在婚姻法的支援下出現了第一次離婚高潮。出現了之後有人説第一部《婚姻法》支援了離婚，所以就給它戲曰《離婚法》。為了讓大家對《婚姻法》有一個正確的理解，我們國家開展了聲勢浩大的普法運動。普法運動一個是宣傳婚姻自由，一夫一妻，男女平等，同時鼓勵婦女走出家庭，走向社會，實行社會就業。我們現在中國的婦女就業率在中國是挺高的。1949年的時候，我們國家的婦女就業率是7%，現在把農村也算上是44%，城鎮的婦女就業率現在是38%左右，所以這個在就業領域的發展和《婚姻法》的貫徹也是有關係的。

女代表委員人數明顯增多

中國網：我這裡還有一個數據，2009年3月底，一共有635名女性當選為全國人大代表，一共有29女性當選為全國人大常委會委員，女性全國人大代表佔代表總數的比例超過了21%，這個數據也應該是有一定説明性的。我們想問一下和男代表，男委員相比，我們女代表，女委員發揮了哪些獨特的作用呢？

丁娟：我們全國人大女代表這個數據是很重要的，是國際社會衡量婦女參政程度的一個很重要的指標。我們可以從縱向説這個全國人大女代表的比例有兩個特點：一個是成長的趨勢是明顯的，第二個是成長的道路是曲折的。比如説全國人大代表的數據，第一屆全國人大代表，女代表是佔代表總數的12%，1975年是佔代表總數的22.6%，2008年的第十屆全國人大代表女代表是佔21.3%。我們看到人大女代表比例最高的時候是70年代。或者説改革開放以來，社會發展更加多樣性，婦女參政也面臨著一些新的問題和挑戰。女代表的比例長期在21%左右徘徊，從來沒有超過22%，最高的時候是1998年第九屆全國人大是21.81%，2003年又降到20.2%，2008年稍微上升到21.3%。女代表在反映社情民意方面發揮了很重要的作用，她們提了很多的提案。這些提案既關係到國家宏觀的發展，也關係到國計民生，特別重要一提的是關係到男女平等的事業，因為女代表歷史上是受男女不平等制度的歧視和壓迫，她們更容易關注到婦女發展的問題。還有是和一些女代表的行業相關。一些女代表來自和婦女兒童相關的領域，所以她們的提案帶有行業的特點，優先反映行業。還有我們很多的女人大代表是有一些職務的，行行業業的優秀的人士。我們女士在社會行業上的分佈，比如説她從政的職務不如男的高，她分管的領域和教課文衛更多的相關，和經濟、政治比較少。所以，她提的提案一般來説帶有行業的特點，這個和個體沒有必然的一些關係，和她分佈的行業可能關係更多一些。總的來説，女代表提的提案的覆蓋率還是很廣泛的，涉及到政治的，新農村建設的，國計民生的，婦女健康的，低保的，社會保障，醫療改革的等等，當然還有包括婦女發展。

女性職業分佈不很合理

中國網：這樣是不公平的。剛才您介紹了我們婦女在各級政府和各地方的執政情況，不知道我們婦女在各個領域的情況是怎麼樣的？比如説她們從事什麼的職業？

丁娟：我們有一些觀點，婦女回家吧，為什麼説婦女比較軟弱，能力比較低，但是我們的數據是很不支援這種觀點的。我們現在有一個統計，農村婦女集中在什麼樣的行列裏呢？有兩個特點，一個是農林牧漁和交通，農林牧漁是靠體力的，所以我們有一個統計説明我們中國體力勞動的脊梁是誰挑起來的，誰支撐的呢，女性。有數據説，在農業勞動中女性佔60%，這個現象不是中國是這樣的，全世界都這樣的。就是社會越發展，把不願意幹的活兒甩給女的，全社會男女不平等是這樣的。所以，聯合國在解決糧食問題的時候要特別向農村婦女致敬。為什麼呢？因為在農村體力勞動中，女的是多的。還有一個是服務行業，服務行業有一個特點就是向家務勞動和社會的延伸。很多活兒以前在家庭做，像洗衣做飯，照顧兒童，這些現在都社會化了，社會化誰來做呢？還是女的來做。服務業女的也是很集中。反過來什麼樣的行業女的是比較少的呢？那就是現在的高科技和公務員。我們以前把幹部放到和事業單位的機關工作人員放到一起，説女幹部的工作人員比例很高了，像北京説佔到40%了。現在已經分開了。2005年之後我們公務員改革了，幹部講現在就是公務員。2008年女公務員統計佔23%。為什麼政府官員（女性）上不去？全國的女公務員女性佔23%，層層選的時候要經過性別是否公正的檢驗，現在的經驗看選一道，女的少一道。到最後的比例是很低的。所以説女性的職業分佈也不是很合理。還有一種觀點也是很通俗的解釋，就是説男的在三高領域，“高工資，高技術，高保障”，女的集中在三低領域，“低工資，低技術，低保障”，那就是低發展前景的。男的是高發展前景的。所以，職業分佈和傳統的分工的模式，分工的觀念和男主外女主內，男強女弱、男尊女卑的這種觀點是相關的。改變這種歷史積澱的觀點，以前這種觀點是靠法律維繫，現在還要靠法制去打破，同時輔助以文化變革。

女性要平衡好家庭和事業

中國網：今天是三八婦女節，最後請問丁老師一個問題，我們都希望婦女的生活越過越好，我們婦女應該如何作出貢獻，應該培養出哪些素養，還請丁老師給大家提一些建議。

丁娟：我覺得我們生活在新中國的環境裏是非常幸福的。幸福的道路是千條萬條，每位女性自主選擇自己通往幸福的道路。每個人在人生不同的發展階段，她對幸福具體的感知不同，通往幸福的路徑也是千差萬別的。但是我覺得作為一個現代的女性，特別是有職業和家庭雙重角色的這种女性，第一，要學習，我們是學習型的國家，女性也要做學習型的女性。第二，女性要有自己的事業和愛好。這個自己的事業可以是看孩子，也可以是家庭主婦。要看自己真的愛好是什麼。這樣的愛好不是被強迫的愛好，而是自主的選擇。從現在來看，自主的選擇是多樣性的。多數是傾向於有事業的，有承擔社會責任的。社會發展，匹夫有責。每個人知道自己的選擇是什麼，然後主動地為這個選擇去奮鬥。如果是這樣的話，如果我們是職業婦女，應該怎麼辦呢？把自己的選擇和社會的發展，包括單位的發展能夠相融發展，這樣發展的更快，也更少的陣痛。如果把自己放在和單位和社會對立的層面上，可能會感到有發展的障礙，心理的不平衡會更多，這是一個平衡，和社會和自我發展的一個平衡。還有一點，作為一個女性不管怎麼説，我認準了一點向前走。但是多數女性是承擔更多的家務勞動，所以還是要平衡好家庭和事業的關係。最後一點我説的是，我認為什麼是幸福呢？有職業，能夠健康發展，可能就是幸福的，當然這個事情每個人都是可以自己去感知的。(完)

（責編 文字：郭星\主持：汪洋\導播：李哲\攝像：高聰 龐睿\圖片：王銳）