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2007年9月11日13時30分,人民銀行徵信管理局局長邵伏軍接受中國政府網專訪,就“加快徵信體系建設,改善社會信用環境”與網民進行線上交流。

歡迎網民踴躍提問,積極參與!

主題:加快徵信體系建設,改善社會信用環境

時間:2007年9月11日(星期二)13時30分

嘉賓:人民銀行徵信管理局局長 邵伏軍

 

  訪談摘要
文字直播

[主持人]大家好,這裡是中國政府網線上訪談。 [2007-09-11 13:30:01]

[主持人]網友發展不息留言説:在發達國家,公民都有一份"個人信用檔案"。如果某人有過不良的信用記錄,比如欠款不還、開空頭支票、詐騙等,那麼在申請貸款、上保險和求職時將比"清白人"麻煩得多。我們國家的徵信系統也在逐步的完善之中。 [2007-09-11 13:30:05]

[主持人]那麼,我國徵信系統的使用情況是怎樣的?與老百姓生活的關係密切到了何種程度?今天,我們請到人民銀行徵信管理局局長邵伏軍接受中國政府網專訪,就"加快徵信體系建設,改善社會信用環境"與網民進行線上交流。歡迎您,邵局長。 [2007-09-11 13:30:10]

[人民銀行徵信管理局局長 邵伏軍]謝謝,各位網友朋友大家好,感謝政府網給我們提供這麼一個機會和大家進行交流,歡迎大家提問題,共同關心和支援徵信體系建設,謝謝大家。 [2007-09-11 13:30:59]

[網友 frankel7511、sdjn1、來自基層聲音、淡綠茶]我個人或單位的某一失信行為是否會影響到我們的其他社會經濟活動?徵信體系建設如何影響個人和企業"守信受益、失信受罰"機制? [2007-09-11 13:31:00]

[邵伏軍]現在人民銀行建設的信用資訊數據庫有兩個,一個是企業的,一個是個人的,這都是全國聯網的,裏面既有個人和企業的基本資訊,也有信用資訊,還有它的遵紀守法的資訊。如果個人或者企業在某些方面有過期不還款或者有違規違法記錄等,對他在金融方面的活動就會有影響。比如貸款的時候銀行會考慮你還款的情況會如何,貸款額度等各方面可能都會有考慮。 [2007-09-11 13:31:16]

[邵伏軍]企業和個人的信用報告除了銀行在貸款的時候會看,在其他經濟活動甚至社會活動中,比如招聘公務員、採購、招標的時候,有關政府部門、企業都會看一看。這個企業和個人的以前信用記錄情況如何,對上述活動都會有影響的。  [2007-09-11 13:31:50]

[主持人]那能不能為大家舉一個例子呢?比如在您的生活或者工作當中見到的因為他的個人徵信系統裏面有“不良記錄”而影響到他的其他經濟活動的呢? [2007-09-11 13:32:01]

[邵伏軍]這方面的例子很多,我們了解到的比如在蘇州就有一個企業,因為環保方面不達標受到的處罰,他到銀行申請貸款的時候銀行一看他環保方面沒有達到要求,所以銀行就拒絕了它的貸款,這方面的例子非常多。 [2007-09-11 13:32:54]

[主持人]有沒有一些極端的,會對它産生致命影響的呢? [2007-09-11 13:32:58]

[邵伏軍]致命的影響倒是説不上。這些資訊對銀行的貸款或者對個人以及企業經濟活動起到一個參考的作用。不是説你有違規記錄或者有借款不還的記錄銀行只看這一點就不給你貸款,或者在你招聘的時候只看這一點就否決你了,他還要看其他很多因素,當然,信用資訊系統裏面的記錄是非常重要的參考指標,但不是唯一的指標。 [2007-09-11 13:33:03]

[主持人]那我們徵信系統建設的發展趨勢是如何的呢?就是説將來會達到什麼樣的效果,有沒有一票否決的可能呢? [2007-09-11 13:33:10]

[邵伏軍]一票否決也不光靠這一個因素,因為它考慮的因素還是很多的,不管是銀行還是其他部門,當然,這也是越來越重要的因素了,因為這個系統以後含括的資訊會越來越多,現在的資訊比如一個企業裏面的資訊大概有700多項,以後有可能把別的各種各樣的類似的資訊都會採集過來,這樣資訊量就會越來越大,參考的價值也會越來越大。當然,如果説這個重要程度會不會達到一票否決的話還會取決於各個部門決策的時候應用這個資訊的程度。 [2007-09-11 13:33:12]

[主持人]網友朋友可能對徵信體系建設的認識還不是很夠。網友 frankel7511、sdjn2問,為什麼要建立企業和個人徵信體系?徵信系統的建設與老百姓生活有什麼關係?是不是我幹了一件壞事就會記錄在我的個人檔案當中。 [2007-09-11 13:34:01]

[邵伏軍]這個關係還是非常密切的,因為咱們現在搞市場經濟,市場經濟就是信用經濟,對企業來講我們的企業信用資訊基礎數據庫對企業而言有這樣幾個好處。 [2007-09-11 13:34:33]

[邵伏軍]一,企業或者個人進行貸款的時候方便了;二,對銀行而言也可以防範信貸風險,銀行一查這個企業或者個人現在的信用怎麼樣,信用不好的我在決策的時候就更加謹慎了,好的我在信貸條件等方面都會有一些優惠,所以有維護金融穩定的作用;三,促進消費,比如以前貸款的時候需要抵押或者擔保,現在有了徵信系統以後,對於以前記錄比較好的可以發放信用貸款了;四,對社會信用環境也會有一定的改善,對信用文化的提倡、培育以及整個社會信用體系建設都會發揮積極的作用。 [2007-09-11 13:35:09]

[主持人]也就是説以前沒有這個徵信系統,或者徵信系統還不是很完善的時候,某人失信了,但因為沒有登記在案,所以不會産生什麼不良後果,這樣就打擊了那些很講信用的人,在這種情況下建立起這麼一個徵信體系的確是一件好事。 [2007-09-11 13:37:53]

[主持人]網民對信用資訊內容和使用關注度較高。網友 frankel7511、sdjn2問,企業和個人信用檔案包括哪些信用資訊?誰可以查看信用檔案? [2007-09-11 13:40:38]

[邵伏軍]企業和個人的信用資訊主要包括三方面:一是基本資訊,比如個人的身份證號碼、婚姻狀況、居住、職業等,企業的法人代表、註冊資訊等;另一方面是信貸交易記錄,他的借款情況,還款情況以及拖欠情況;第三方面就是反映企業和個人信用狀況的其他資訊,如遵紀守法的資訊,就企業而言比如他是不是違反了環保方面的有關規定,稅務方面的欠稅資訊,還有比如産品品質如何,質檢方面的情況,繳納社保資金的情況等等。主要是這三大塊的資訊。 [2007-09-11 13:41:08]

[邵伏軍]那麼,誰能查這個資訊呢?對企業而言他到銀行貸款的時候經過授權經過是要查他的資訊的,這是銀行辦貸款的過程中一個必經的環節,要看看這個企業的信用資訊情況如何,但是這也要經過企業的授權,銀行貸中和貸後的管理也要看企業這方面的資訊。就個人而言經過個人的授權同意以後銀行辦貸款的時候也要看,另外,本人可以拿著自己的身份證到人民銀行分支行的徵信部門看個人的信用資訊報告,沒有經過你的同意和授權其他任何人是無權查看的。 [2007-09-11 13:46:03]

[網友 陽光男孩春光燦]對個人信用資訊採取了哪些保護措施?什麼人可以查詢使用徵信資訊,失密後如何處理?謝謝! [2007-09-11 13:47:47]

[邵伏軍]首先沒有經過你的授權別人是無法查詢你的資訊的。第二,查的用途也是有限制的,商業銀行不能隨便查你的信用資訊,只有在貸款的時候或者貸後管理的時候才能查這個資訊,而且不能用於其他目的。第三,誰查了,誰在哪一個節點,在商業銀行的哪一個網點查了系統裏面都有自動的記錄,能夠追蹤到查你的這個節點,查詢的機構、時間、用途都可以看出來。如果本人發現沒有經過授權信用報告就被別人查了,可以向人民銀行徵信管理部門或徵信中心提出異議。 [2007-09-11 13:49:01]

[主持人]就是每一次的登錄查詢都有記錄的? [2007-09-11 13:52:36]

[邵伏軍]對,違規查詢是要受到處罰的,包括責令改正、罰款等,如果發現你查了以後用於其他非正當目的,犯罪了還要移交有關部門進行處理。因此從制度、技術和管理等方面,我們這個信用資訊系統還是比較安全的。 [2007-09-11 13:52:44]


[網友 歡騰2-7]哪些企業和個人已經被納入了徵信系統,並擁有了信用報告? [2007-09-11 13:55:09]

[邵伏軍]個人數據庫是2004年開始建設的,全國集中統一的企業數據庫是從2005年開始建設的,兩個數據庫分別於2006年的1月和7月正式運作。到上個月有1200多萬家企業已經錄入到企業數據庫,有5.8億自然人進入了個人數據庫。 [2007-09-11 13:55:31]

[主持人]都是什麼樣的企業呢?是他們自己主動要求的呢?還是我們有什麼樣的規定? [2007-09-11 13:59:09]

[邵伏軍]建立徵信體系是黨中央、國務院的重要決策,企業和個人信用資訊基礎數據庫是徵信體系重要的基礎設施,其目的是為每一個有經濟活動的人建立信用檔案,貫徹黨中央、國務院的指示精神,人民銀行依法頒布了相應的規章制度,要求商業銀行把客戶的信用資訊報送到兩個數據庫中來。 [2007-09-11 13:59:37]

[網友 frankel7511、sdjn2]怎樣才能擁有良好的信用記錄?良好信用記錄會帶來哪些好處? [2007-09-11 14:05:59]

[邵伏軍]怎麼樣擁有良好的信用記錄呢?首先,在你和銀行、金融機構打交道的時候要遵守有關的約定,比如按時還款,還款的數量也要足夠,和銀行建立良好的信用關係。另外在你的其他社會經濟活動中,比如電話費你都按時交了,這些記錄都會在個人信用記錄裏面體現出來的。個人良好的信用記錄是逐步積累的,不是説突然一下就有一個好的記錄或者是一個壞的記錄。至於好的信用記錄帶來的好處剛才我們也已經説了,不管是和銀行打交道還是在其他社會經濟活動中都會受益,積累好的信用你這一生都是會受用無窮的。 [2007-09-11 14:06:20]

[主持人]網友們對個人信用報告很感興趣。網友 econmn、frankel7511、gxrh問,怎樣才能查詢信用報告?如果發現信用報告中存在錯誤的資訊,應該怎麼辦?網友 普通百姓問,查詢自己的信用報告要多少錢? [2007-09-11 14:08:38]

[邵伏軍]查詢的話首先要帶上你的身份證,到人民銀行各地分支行的徵信部門去查,在北京我們也有,在月壇北街恒華大廈的907房間也可以查。發現了錯誤的話你首先看看是誰的錯誤,如果説確實是你自己沒還那沒什麼可説的,自己的原因自己改正。如果發現不是因為你個人的原因,那你可以提出異議,要求核查。怎麼提出異議呢?你可以向人民銀行分支行的徵信部門反映,或者直接向徵信中心反映,也可以直接找報送資訊的商業銀行反映。應該説這個糾錯的渠道和機制還是比較暢通的。 [2007-09-11 14:09:36]

[網友 sdjn1]不良信用資訊保存時間是多長? [2007-09-11 14:11:36]

[邵伏軍]負面資訊在國外一般保存七年,破産記錄一般是十年,我們現在還正在研究、制定信貸徵信管理的有關法規,這一點將會在法規裏面明確,但是目前還正在研究。  [2007-09-11 14:11:53]

[網友 普通百姓]我個人信用報告上有不良記錄,我該怎麼辦? [2007-09-11 14:13:09]

[邵伏軍]首先,信用報告是客觀記錄信用行為,不作“良”與“不良”的評價。對於因違約造成的負面記錄,要看是什麼原因造成的。如果經查,是商業銀行把數據報錯了,應該由商業銀行負責修改,徵信中心本身是沒有權利修改數據的。 [2007-09-11 14:13:59]

[邵伏軍]如果資訊本身是正確的,但是原因在商業銀行,也就是説由於非本人的原因引起的問題,比如説,他的身份證確實是被別人冒領或者冒用了,一經法院判決,那麼可以通過商業銀行刪除。如果是其他情況,個人可以加注聲明。如果確實是由於本人原因造成逾期,即使是後來償還了,記錄仍然保持在他的信用報告中,不能刪除。 [2007-09-11 14:17:13]

[網友 ycrh1]非惡意不良信用記錄,多長時間能取消?  [2007-09-11 14:24:56]

[邵伏軍]徵信系統只是客觀地記錄你的履約行為,不判斷是惡意還是非惡意,只是進行客觀記錄。是否惡意,由信用報告的使用者自主判斷,這裡要講明一點,按時還款是每一個借款人的義務,如果因為出差等原因,無法按時還款,應在出差前妥善作出安排。 [2007-09-11 14:25:05]

[網友 基層平民]我在住房積金管理部門貸了款,按規定應該按月歸還本息,由於我不知情,採用按季還款方式,導致我現在有好多次不良記錄,已經影響到我現在正常業務的開展,請問邵局長目前銀行能給我提供什麼補救措施? [2007-09-11 14:30:09]

[邵伏軍]首先,還是應該按照合同約定還款。出現這種情況後唯一能做的,就是加注一個個人聲明,説明逾期原因是因為自己把還款日期記錯了。提醒您以後在簽合同之前要認真閱讀條款。 [2007-09-11 14:30:58]

[主持人]原有記錄是沒辦法了?  [2007-09-11 14:34:53]

[邵伏軍]沒辦法了,誰也沒辦法把客觀的記錄刪除。只能通過以後自己的努力在以後的還款過程中把記錄弄好了。 [2007-09-11 14:35:08]

[網友 gzfh]我在年初發現我的信用報告中因為信用卡欠繳年費而出現不良記錄。請問這個不良記錄會保留多久?如果我想向銀行貸款,會因此受影響嗎?  [2007-09-11 14:35:32]

[邵伏軍]這個記錄保留多久剛才也説到了,我們會在有關條例裏面明確,估計也會很快出臺。是否受影響要看商業銀行的信貸政策和信貸人員對風險的判斷。 [2007-09-11 14:35:54]

[網友 郯子故里]有的企業和個人在歸還貸款後,但徵信系統中仍有不良信用記錄,為什麼會出現這種現象?數據庫資訊和資料多行時間更新一次? [2007-09-11 14:36:32]

[邵伏軍]曾經欠款的記錄即使還了也要保存在數據庫裏的,至於保存多長時間,前面談了,我們正在研究。至於資訊更新的頻率,目前個人數據庫是每個月更新一次,企業數據庫是每天更新一次。 [2007-09-11 14:37:52]

[主持人]那接下來我們談一下大家很關心的個人信用資訊安全的問題。網友 ycrh1、frankel7511、廣東雷老虎、kelly2020問,大家都十分擔心自身信用資訊的安全,有哪些措施能夠保護信用資訊的安全、個人隱私或者企業商業秘密? [2007-09-11 14:39:42]

[邵伏軍]保護信用資訊安全也是信用資訊系統建設的重要環節,我們有關的規章進行了非常明確的規定,在具體工作當中,比如剛才講到的,我們在查詢的時候有一些查詢的嚴格規定,你不可能讓其他人隨意查詢。在技術保障上面我們的投入也很多。從技術上、制度上、管理上這三方面來講數據的安全性還是很有保障的。 [2007-09-11 14:40:25]

[網友 ycrh1、上網學習-1]近年來,惡意拖欠和逃廢銀行債務、制售假冒偽劣産品、商業欺詐等現象屢禁不止,社會信用體系的建設能解決上述問題嗎? [2007-09-11 14:41:43]

[邵伏軍]徵信體系建設對於打擊惡意逃廢銀行債務、制假售假、商業欺詐等失信行為具有積極的作用。但是解決上述問題的根本是加強法制建設,不但要完善法律法規,更要提高司法和行政執法能力。信用資訊基礎數據庫的建設,建立了覆蓋全國所有金融機構的信用資訊網路,採集了企業和個人在信貸、産品品質、環保。法院等其他領域的信用資訊,並將上述資訊有效利用在信貸等企業和個人重要的經濟金融活動中,有效建立了“守信受益,失信受罰”機制,提高了政府部門的執法能力和企業和個人的信用意識,為有效解決上述問題提供了制度上的保障。 [2007-09-11 14:42:14]

[網友 wchpbc]請問現階段如何以最佳方式整合各部門間(如:工商、稅務、海關、電信等)已有的各種信用資訊?國家機關和行政管理部門如工商、稅務、海關、商檢、質檢、司法、公共服務等掌握著大量的基本信用資訊,這些資訊是否能通過徵信系統實現共用? [2007-09-11 14:48:01]

[主持人]比如我們看到一篇新聞説上海人民銀行徵信資訊系統已經成為法院執行的利器了,他們之間是不是實現了這種資訊的共用呢?  [2007-09-11 14:48:51]


[邵伏軍]現在人民銀行建立的這個全國統一的企業和個人信用資訊數據庫,事實上已經收集了除銀行信用資訊之外等別的方面的資訊,剛才你所講到的這些資訊我們大部分已經收集進來了。比如我們和公安部六月份已經實現了全國所有金融機構網點和公安部門的身份證系統的聯網核查;和質檢總局的組織機構代碼也正在實現聯網核查,九月底之前能夠為商業銀行開通查詢服務;比如和勞動保障部門合作已經在九個城市把養老保險資訊收集進來了;比如把企業拖欠工資的資訊已經納入進來了;和建設部也已經把250多個城市的住房公積金的資訊納入進來;我們和環保總局密切配合收錄了1.5萬條企業違規方面的資訊;還有比如質檢總局、高院、稅務總局方面都達成了共識已經進入了實質性操作的階段。我們也希望通過各個部門的共同努力、相互配合,以我們這個徵信系統為依託,把這些資訊實現共用,這方面我們已經做了大量的工作,下一步還會更加努力,把這個系統建設得更好。 [2007-09-11 14:49:14]

[網友 oop521]信用體系建設目前進展情況如何?您剛才也提到了一些。那哪些領域是建設重點?行業信用建設、地方信用體系建設與信貸徵信體系建設的關係? [2007-09-11 14:51:16]

[邵伏軍]首先,應該説這些都是社會信用體系建設的組成部分,行業信用建設我們的理解應該是行業主管部門改善行業管理,對企業、個人在行業內的遵紀守法情況進行監督、管理的措施等等。信貸徵信體系應該是社會信用體系的切入點,是關鍵。因為無論從國外還是國內的情況來看,信用體系建設的主體主要是信貸徵信。當然,信貸徵信體系建設也服務於別的行業的信用體系建設,我們把別的行業信用資訊拿過來,比如企業環保情況、企業納稅情況拿過來以後放到我們的徵信體系裏面,一方面對我們的信貸體系的建設是一個推動,對銀行的貸款是一個很重要的防範風險的措施,另外也能夠促進行業徵信體系建設,比如行業執法部門的力度就會加大。因此,我們説信貸徵信體系立足金融,服務社會,立足全國,服務地方,所以信貸徵信體系和行業信用建設、地方信用建設是一個相互促進的關係。 [2007-09-11 14:51:29]

[網友 sdjn3、上網學習-1、水裏游來游去的小魚兒]聽説企業拖欠職工和農民工工資的資訊已被納入人民銀行企業信用資訊基礎數據庫,請問此舉在防範企業拖欠職工和農民工工資的效果如何? [2007-09-11 14:55:34]

[邵伏軍]現在已經有900多家拖欠工資的企業資訊已經納入進來了,涉及金額大概有13億。這些企業資訊納入進來以後,有的企業在申請貸款的時候銀行一查他有拖欠工資的情況,馬上在貸款上就給他進行了限制,不願意給他貸或者暫停他的貸款,所以對企業的制約或者影響是很大的。很多企業馬上就把拖欠的工資歸還了。所以這方面的作用還是很明顯的。具體的事例也是很多的,這方面的作用是很明顯的。 [2007-09-11 14:55:52]

[網友 淡綠茶、sdjn2]央行在信貸徵信體系建設方面取得了哪些進展? [2007-09-11 14:56:47]

[邵伏軍]進展應該説還是很大的,人民銀行的徵信體系建設實際上經過了很長的時間,從1993年到1997年到2002年到2004年再到現在。建設的成就包括我們建立了全國統一的企業與個人信用資訊數據庫,剛才也介紹了多少企業和個人進來了。第二,我們中小企業的信用體系建設也取得了很大的進展。現在有30多萬戶中小企業的信用檔案已經建立起來了,其中近3萬戶企業進來以後從銀行獲得了貸款和授信。第三,徵信法規建設和制度建設也取得了很大的進展,我們已經頒布了《個人信用資訊數據庫管理暫行辦法》、《企業信用資訊數據庫管理辦法》也將頒布,信貸資訊管理條例現在正在緊鑼密鼓地進行制定。第四,徵信體系的標準化建設進展很快,去年制定了五項標準,今年制定了七項標準,這些標準在實踐過程中也得到了很好的應用,今後也要進一步上升為國家標準。針對老百姓和企業的徵信宣傳和教育取得了很大的成效,通過我們的分支行開展的多種多樣的宣傳活動對促進和推動社會信用意識取得了很好的作用。我們這方面的成效還是很大的。 [2007-09-11 14:57:23]

[主持人]其實您剛才也一直在提這個立法的情況,網友也很關心這方面的情況,因為立法可以強有力的推進這項工作。網友 楊玉成問,目前個人信用立法情況如何?什麼時候可以出臺相關的法律法規?網友 wchpbc問,據我所知工商行政管理局現在好象也在搞一個類似於人民銀行的信用資訊系統,也就是説現在沒有一個明確的全國徵信管理機構以及明確的管理許可權。請問國家立法機構何時能對徵信管理有個明確的立法? [2007-09-11 14:59:57]

[邵伏軍]徵信管理立法事實上2002年的時候第二次全國金融工作會議之後人民銀行牽頭、17個部委參加有一個徵信工作小組,那時候就已經開始研究提出了《徵信管理條例》草案,這是2002年提出的。但是因為徵信管理涉及到的部門比較多,各方面的意見要取得完全一致的認識也不太容易。所以當時因為各方面原因的影響就沒有能夠出臺,但是人民銀行一直在積極推動有關法規的制定和出臺工作。國務院對社會信用體系建設和徵信工作也是非常關心的,人民銀行目前也正在積極推動有關條例的制定工作。按照前不久國務院辦公廳頒布的關於社會信用體系建設的要求,徵信法規應該會加快制定和出臺。現在各方面的意見和認識也越來越趨於一致,應該説當前是一個比較好的時機,我也相信上述問題將會越來越明確,有關立法會儘快出臺,這確實是非常重要的。 [2007-09-11 15:00:37]

[網友 wchpbc]徵信業在我國是一個新興的行業,請問如何提高社會公眾對人民銀行企業和個人信用資訊基礎數據庫系統的認知度,讓群眾和企業自願加入到徵信隊伍中來? [2007-09-11 15:03:54]

[邵伏軍]首先,是要擴大企業和個人徵信系統的徵信程度。第二,我們也要廣泛宣傳我們的徵信體系,包括對企業、對個人、對政府部門,雖然現在很多部門或者個人以及企業都不太了解我們這個系統,所以我們的宣傳是非常重要的。第三,我們要和有關部門密切配合,有關部門掌握的資訊要及時、準確、全面地納入我們的系統,能夠為我們提供連結的進行連結,能夠使企業、個人或者政府部門通過我們這個系統獲得比較全面、準確的信用資訊。 [2007-09-11 15:04:38]

[網友 fengkai]我是中小企業的一位財務負責人,去年就加入了你們的中小企業信用檔案,好象是企業徵信系統,可向商業銀行貸款時,商業銀行説僅加入徵信系統是不行的,還要評級,請問加入中小企業信用檔案到底有沒有用? [2007-09-11 15:05:20]

[邵伏軍]建立中小企業信用檔案是非常重要的,因為從中小企業來講,中小企業目前面臨最大的一個問題就是貸款難,貸款難有很多方面的原因,其中一個原因就是銀行缺乏了解企業的手段,企業實際上在某種程度上也不了解銀行,我們建立中小企業信用檔案的目的就是要通過建立這種檔案,培育企業的信用意識,幫助企業建立財務制度和信用管理制度,提高中小企業的透明度,使銀行有渠道了解企業,從中發現一些貸款的機會,企業也可以通過這個系統受益。應該説這是對銀行、對企業乃至對全社會都是非常有益的事情。 [2007-09-11 15:07:22]

[網友 sdjn3、誠信者6666、yxzxzx、田田小組]徵信體系覆蓋到農村地區嗎? [2007-09-11 15:10:29]

[邵伏軍]徵信體系已經覆蓋到了農村地區,企業和個人信用資訊基礎數據庫已經覆蓋到了全國,大部分農村信用社已經和人民銀行的徵信系統直接聯網,部分農村信用社還沒有直接聯網,他是以磁片的方式報送數據和進行查詢。目前部分省市還在開展農戶信用檔案和農戶信用評價建設,所以説農村地區的資訊已經納入這個體系當中了,以後新成立的一些機構也會納入進來。所以總的來講農村地區已經納入到徵信體系當中了。 [2007-09-11 15:10:53]

[網友 歡騰2-7]邵局長您好!請問央行的信用報告中有”黑名單”制度嗎?央行是否納入徵信系統的企業和個人的信用狀況進行評判並確定等級呢?  [2007-09-11 15:12:31]

[邵伏軍]沒有黑名單制度,我們目前也不進行評級,只是進行客觀記錄。 [2007-09-11 15:12:51]

[網友 abc877]請問個人信用報告是作為在商業銀行貸款的唯一依據嗎?有過不良記錄就不能獲得貸款嗎? [2007-09-11 15:13:10]

[邵伏軍]不是唯一的依據,但是確實是很重要的參考指標。 [2007-09-11 15:13:37]

[網友 緋紅]聽説國外的徵信體系是以商業化經營為主的,那麼下一步我國的徵信體系建設會走商業化的道路嗎,個人和企業如果使用個人的信用報告需要付費嗎?  [2007-09-11 15:13:43]

[邵伏軍]中國除了人民銀行組織商業銀行建設的信用資訊基礎數據庫之外,還有一些市場化運作的徵信機構。市場化運作的徵信機構肯定是走商業化道路的,這是沒有問題的。至於信用資訊基礎數據庫下一步的發展模式,目前正在研究。個人和企業使用徵信報告應當付費,但目前不收費。我們正在研究制定具體的方案。 [2007-09-11 15:14:06]

[網友 徵信系統]我的信用很好,而且信用記錄也不錯,能不能在下次貸款時多給我一些優惠? [2007-09-11 15:18:43]

[邵伏軍]事實上這和信用記錄比較差會不會得不到貸款是一個反向的問題,你的信用記錄好,銀行在審批你的貸款的時候你就會得到很多方便,但是至於説利率優惠多少程度,申請貸款額度的滿足程度,銀行也不會只看這一項指標,也會看別的方面的指標,但是你有好的信用記錄的話你肯定能夠比較容易的獲得比較優惠的貸款,這一點是肯定的。  [2007-09-11 15:19:00]

[主持人]那最後邵局長能不能為我們講講我們國家的徵信系統在完善的過程中現在遇到的最大的問題是什麼?或者説現在正處於一個什麼樣的水準? [2007-09-11 15:19:52]


[邵伏軍]現在從我們工作當中來看,最大的問題還是法律的缺失問題,有關法律法規的不健全,這應該是一個最大的問題,到目前為止信貸徵信管理法規還沒有出臺。目前的管理都是按照部門規章來運作的,但是有些問題部門規章是解決不了的,立法層次還不夠高。當然,這一點我們也正在抓緊解決。另外一個問題就是社會信用意識還有待進一步健全和提高。第三個就是部門、行業以及地方在信用資訊體系建設方面的協調和統一還要進一步加強。當然,這些方面的問題國務院有關部門也非常重視,正在牽頭研究,我相信很快也會得到解決。 [2007-09-11 15:20:11]

[主持人]網友們《左傳》裏面有一句話,“君子之言,信而有徵,故怨遠于其身。”裏面我們就看到了信而有徵。可見中國是徵信發展很早的國家之一,隨著我們國家經濟快速的發展和居民消費結構的明顯升級,我們國家信用交易的規模也在不斷擴大,也已經成為了社會經濟生活的重要交易方式。 [2007-09-11 15:22:24]

[主持人]但是我們也要看到我們國家徵信業的發展還是初步的,徵信市場發育的程度還不是很高,所以我們期待也祝願我們的徵信系統發展得越來越好,越來越完善。非常感謝邵局長回答了網友這麼多的問題,也非常感謝網友的積極參與。 [2007-09-11 15:22:50]

[邵伏軍]感謝中國政府網給我們提供這個機會,也感謝各位網友關心我們徵信系統的建設,人民銀行肯定會按照中央國務院的要求認真履行職責,和大家一起把徵信工作做得更好,為社會信用體系建設做出我們的貢獻。 [2007-09-11 15:23:15]

[主持人]好,謝謝邵局長,謝謝各位網友,我們下期再見。  [2007-09-11 15:23:35]

[邵伏軍]謝謝。 [2007-09-11 15:24:07]


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