中國的基尼系數偏高，應引起重視

主持人：您剛才談到收入差距問題的時候，提到一個概念，是“基尼系數”，您能不能給我們的網友解釋一下基尼系數？

吳忠民：基尼是一個人名，是一個義大利統計學家，他發明瞭一個數學模型，根據他發明的數學模型，可以方便簡潔地判斷一個社會不公平的程度。它普及的範圍很廣，人們為了紀念基尼這位偉大的統計學家，把它發明的數學模型稱之為“基尼系數”。

如果詳細解釋基尼系數比較麻煩，但我們可以簡單説一下它所揭示的基本知識。基尼系數它的數字區域空間是0-1之間，極端的1和極端的0都是在理論上存在，現實中不存在，如果達到1，全世界所有財富集中到一個人手裏是不存在的，達到0是什麼概念？所有人對財富的佔有是剛剛好，這一點也是不存在的。這就像人穿的衣服，人的高矮、胖瘦也不一樣，衣服的大小肯定不一樣。所以一般的現實情況來看，都是基於0-1之間這樣的。合理的區間是0.3-0.4之間，0.3-0.4説明第一社會是有差距的，如果沒有差距就沒有活力。第二這個差距必須在合理的範圍之內，合理的區間就是0.3到0.4之間，如果低於0.3的話就不公道。過去我們國家的基尼系數很低，改革開放只有0.2左右，如果國家的基尼系數超過0.4的話，證明這個社會差距不合理的過大，達到0.6的話，意味著這個社會隨時可能陷入一種動蕩的狀態。

我們做一個對比，現在世界上基尼系數最低的國家是日本，前些年是奧地利，從0.23上升到0.3是比較合理。日本0.25是基尼系數偏低，過於平均。德國是0.28多一點，不到0.29，這是基尼系數最低的兩個國家。像美國是0.4左右，俄羅斯前些年達到0.48、0.49，這幾年回落到0.45。像法國、英國、印度這樣的國家都是在0.3到0.4之間，這是比較合理的區間。像拉美和非洲一些國家超過0.6，這個國家就是動蕩不安的。

主持人：其實我國的基尼系數在2000年的時候已經超過0.40的警戒線，現在城鎮居民當中10%家庭佔據45%的財産，您怎樣看待這一現象？

吳忠民：對中國貧富差距過大的現象我們可以做兩個基本判斷：

第一個基本判斷，隨著改革開放推進，隨著市場經濟的發展，收入差距必然會呈現出一種擴大的現象。原因很簡單，比如我們國家經濟社會在發展，經濟領域當中存在著人們多种經濟行為方式的選擇問題，這跟以前不一樣。比如改革開放以前，我們以農村為例，都是種糧食，我們提倡農業是“以糧為綱”，工業是“以鋼為綱”。如果都是以糧為綱的話，大家都種糧食，每家的地都差不多，一畝地、兩畝地都差不多，這樣一來最後收成的差距不是很大。而現在不一樣，現在人們可以選擇種糧食，也可以選擇養殖業，比如有的專業戶養兔子。我們看比鄰而居的兩戶人家，這一家種地，這一家養兔子，如果在正常價格不是大起大落的情況下，養兔子的應當一年凈掙幾萬問題不大，這樣一來仍然種糧食的差距就大很多了。這是一個原因。

再一個原因，隨著時代的發展，我們知道市場經濟會逐漸形成，它的出現是逐漸的過程，是一個階段接一個階段往前推進的，這就出現一個問題，如果是哪個群體與市場經濟某個過程特別相吻合，這些人可以率先致富。比如90年代初期和80年代末期，當時股票很陌生，中國民眾對股票很陌生，有一小部分人對這方面特別敏感，投入股市，假如投進去，資金放在那兒不動的話，那是不得了，增加10倍是輕鬆的，100倍、1000倍都有可能，這就與當時沒有投入股市的人差距就拉大了。這樣的行為是符合市場經濟的規則，也不是偷稅漏稅、搞不正當的辦法致富的。從前面這些例子來看，隨著市場經濟的發展，改革開放的推進，人們的收入差距肯定會有所擴大，這是必然的。這是第一個基本判斷，社會的發展、經濟的發展必然會引發一些貧富差距現象的出現。

第二個基本判斷，中國的貧富差距擴大的速度太快，幅度過大。因為我們國家從改革開放初期的0.2左右上升到現在的0.5左右，特別是90年代開始，這個過程更迅速，短短20年之內，我們國家進入平等程度比較明顯的狀態當中。這樣快的速度令人擔憂，尤其是我們國家貧富差距各方面都涉及到一些不公正的現象在裏面所起的作用。