我國貧富差距過大體現在四個方面

中國網 | 時間: 2010-03-14  | 文章來源: 中國網

主持人:溫家寶總理在作政府工作報告的時候指出,合理的收入分配製度是社會公平正義的重要體現,並表示要堅決扭轉收入差距擴大的趨勢,我國收入差距問題的現狀是怎麼樣呢?中國社會的貧富差距突出表現在哪幾個方面?

 吳忠民:今年溫總理的政府工作報告同以往歷屆政府工作報告相比,有一個很大的新的現象,就是特別重視貧困差距過大的問題。這些年來中國社會公正出了一些問題,我們知道貧富差距過大是社會不公現象直接的和非常具體的一種體現。當然不公現象表現在很多方面,但是綜合的、直接的體現是貧富差距過大的問題。現在貧富差距過大表現在這樣幾個方面:第一個是基尼系數偏高一些。比如我們跟別的國家做一些對比,一般來説,像美國基尼系數在0.4%,俄羅斯前一些年是0.48、0.49,這些年回落到0.4左右,印度是和英國、法國都是0.37。現在世界上基尼系數最低的國家是日本,次低的國家是德國0.289左右。我們國家的基尼系數,按照國家統計局統計的數據大約是0.46,這樣一種水準的基尼系數已經標誌我們國家收入不公的現象進入到世界上比較明顯的、不公的國家行列當中。

第二個重要表現是城鄉差距非常明顯,很可能是全世界第一。我們國家有一個很重要的特點是城鄉二元結構,在1978年城市居民的收入是農村每人平均純收入的2.58倍,到了1990年有所降低,到了2.2倍,到了2009年達到3.33倍。而實際上多數國家的城鄉差距在1.7倍左右,少數國家超過2倍,我們國家達到3.33倍。按照許多學者的研究分析,如果把農民收入當中用於來年生産投入,比如買種、買化肥扣除,如果把城市居民各種隱形收入和福利因素加起來,中國實際的城鄉差距很有可能是5倍到6倍,這是學術界比較普遍的共識。這顯然體現我們國家的城鄉差距很有可能是全世界第一。

第三個表現是行業之間的收入差距過大,特別是壟斷性行業和非壟斷性行業之間的差距,一些朝陽性的企業和夕陽性企業之間的差距越來越大。壟斷性行業已經引起的公眾的高度關注,因為有一些非常不合理的做法。比如對於很多壟斷性行業來説,對於下游産品有定價的權力,而上游一旦有虧損的話,國家可能拿出大量的資金進行補貼,而且限制、拒絕一些民營企業與它産生競爭的關係,不符合市場經濟平等競爭的規則,所以現在行業之間的差距也越來越大。還有很重要的一點,壟斷性行業是牽扯到千家萬戶,它的産品牽扯到千家萬戶,我們看到公眾對它的關注度尤其高。

第四個表現是我們國家地區間的差距越來越大。像東部沿海發達城市,上海、深圳跟大西北的差距幾乎是兩個世界一樣。而它的嚴重性在哪兒呢?今年比如相差30年、20年,明年可能又差了35、36年,差距的趨勢越來越大。從以上幾個方面可以得出基本的判斷,我們國家的貧富差距是越來越大。



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