渝中區著眼民生構建教育優質均衡發展新格局

開學第一天，家長們走進化學課，與孩子共用課堂裏的快樂

    不久前召開的重慶市第四次黨代會，市委、市政府將“堅持教育優先，切實辦好人民滿意的教育”作為保障和改善民生的重要內容。

　　渝中區，作為重慶的“母城”，也是重慶的金融中心、商貿中心、資訊中心和文化中心，各項工作均走在全市前列。渝中區委、區政府堅持教育優先發展，把教育工作作為推動渝中經濟社會發展最持久、最長遠的內驅動力。

　　2012年9月起，渝中區在全市率先免去高中階段學生學費，這是該區積極發揮著教育改善民生、服務民生功能的又一新政，讓渝中教育的幸福天空更藍。同時，這是渝中教育在高標準通過“義務教育均衡發展合格區縣督導評估”後，又向建設成為西部教育名區、全國教育強區邁出的一大步。

　　優先發展

　　確保教育高水準均衡

　　作為重慶的中心城區、首善之區，渝中區打造示範性、開放性、國際性的優質教育，教育要為全區經濟社會發展服務。今年秋季開學，渝中區即將對就讀本區域內高中階段學生實行免收學費政策。渝中區區委書記劉強表示：“渝中區一直用高標準、高要求、高水準來定位、建設和發展教育工作。推行高中階段免學費，是真正功在當代利在韆鞦的民生大任。”

　　在渝中，用教育改善民生、服務民生已成為教育工作的重要任務之一。早在今年年初的政府工作報告中就提出：“用心做好民生民利工作，推動社會事業蓬勃發展，率先基本實現普通高中免費教育。”渝中區區長唐英瑜表示：“免去高中階段學生學費，旨在更好的發揮了教育改善民生的作用，提高人民群眾的滿意度和幸福感。”

　　渝中區委、區政府歷來重視教育發展，在人財物等方面給予了有力的保障，確保了教育的優先發展。近年來，渝中率先在全市設立了督導責任區、率先整體推進特色學校建設、高水準推進高中新課程實驗，教育綜合發展水準、辦學條件標準化率穩居全市前列。而此次在全市率先免去高中階段學費的消息傳出後，更是在社會上引發重大反響，各界人士紛紛表示：區委、區政府對教育的重視、對教育改善民生的投入體現了首善之區的大氣魄，真正為每一個學子、每一個家庭辦了好事、實事。

　　全面覆蓋

　　惠及每一個高中生

　　據悉，此次“高中免交學費”新政全面覆蓋了渝中區高中階段學校，共有將近1.5萬名學生受益。新政不僅惠及了求精中學、29中、復旦中學、42中、30中和66中6所區屬普通高中，還涵蓋了渝中高級職業中學和渝中職教中心2所中職學校以及重慶聾啞學校。

　　值得一提的是，2012年9月在渝中區9所學校的入學的高中新生，只要具有重慶市戶籍，並按照相關規定被正式錄取的，都將享受免除學費的政策。此外，2010年、2011年秋季入學的高中階段學生也將從2012年秋季開始免交學費，實現了區內高中階段學生學費全免。

　　"高中免交學費"是渝中區區委、區政府建設"幸福渝中"的一項重大舉措，是實施教育民生工程的重要內容。”渝中區教委主任沈成林表示，以區屬重點高中為例，每生每學期學費為1200元，三年最多可免學費7200元。在中職學校就讀的學生，免除學費外，原來享受的每學年1500元的生活補助，也將繼續發放。

　　投入保障

　　讓每一個孩子上好學

　　一直以來，渝中區委、區政府都非常重視教育工作，積極加大對教育的投入，切實改善民生環境。此次實行"高中階段免學費"政策，免費金額達1700萬元，全部由區財政統一承擔。不僅如此，渝中區在中職生提供資助的同時，還對普通高中貧困生提供每年1000元到2000元的補助，預計每年投入5000萬元，以保證全區高中階段學生和家長得到真正的實惠。

　　免交高中學費僅僅是渝中區發揮教育改善民生、服務民生的作用的一部分。回首五年來，渝中區累計投入教育經費39.8億元，先後實施了在職教師績效工資及退休教師生活補貼；在全面免除學雜費、課本費的基礎上，實施免費教輔資料、作業本、課外閱讀物、家長培訓等；基本構建起全方位的學生資助體系，確保了家庭經濟困難學生平等接受教育的權利……盡力讓每個孩子平等享受優質教育。

　　沈成林説：“我們從2010年6月起，每年投入1400萬元，實施"學生免費飲用奶工程"，惠及全區所有義務教育階段學校的4.7萬名學生；每年投入資金70萬元，為1000多名貧困家庭學生提供"愛心午餐"；從2008年起，累計投入200多萬元，對全區5萬多所中小學生進行免費健康體檢，較好地保證了學生身心健康。”

　　同城同享

　　推進教育民生工程建設

　　渝中教育近年來取得了長足的進步，尤其在整體推進教育均衡、優質、特色發展上成效顯著，為打造“西部領先的教育名區和全國一流教育強區”打下了堅實的基礎。

　　作為教育民生工程重要部分的教育基礎設施建設，在渝中區區委、區政府以及區教委的高度重視和政策傾斜下，也在近年得到很大改善。五年來，渝中區完成了49所學校的維修改造，徹底消除C、D級危房，實現全區校園塑膠運動場、24小時主要通道監控，“班班通”升級換代等的“全覆蓋”。標準化率達80%，位居全市前列。

　　與此同時，渝中區積極推進教育民生工程建設，確定了6所小學、4所初中作為接受流動人口子女入學的定點學校，區教委將對這些學校在辦學經費、師資配置、設施設備等方面給予高品質保障，對流動人口子女同城同享，在生均經費、接受教育、升學、評優、評先等方面享有與本區戶籍學生同等待遇，切實保障了流動人口子女平等接受義務教育的權益。此舉有效解決了流動人口子女入學等社會關注的教育民生熱點問題。

　　隨著“區域整體推進特色學校建設”的有效推進，渝中區打破“千校一面”的狀況，搭建起“一校一品，一校一特色”的格局，形成了名校特色示範、各校特色發展的新圖景，基本滿足學生、家長對優質教育就近入學的需求。

　　下一步，渝中區將繼續加大教育改善民生、服務民生的力度，按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》要求，將推進教育均衡發展作為建設義務教育均衡優質城區、促進教育公平的重要抓手，積極探索深化教育均衡發展的機制、方式和模式，為人民群眾提供更加公平、更加優質的教育資源。