中央黨校新聞發言人揭秘黨校_中國訪談

活動標題

中央黨校新聞發言人揭秘黨校

活動描述

時間：2011年6月15日9:00
嘉賓：中共中央黨校校委委員、辦公廳主任、新聞發言人羅宗毅
簡介：2011年是中國共産黨建黨90週年。90年來，中國共産黨領導中國人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，建立了新中國，並且帶領中國人民走向繁榮富強。中共中央黨校作為培訓中共領導幹部的學校和馬列主義、毛澤東思想及中國特色社會主義理論體系的重要研究與宣傳機構，在歷史的進程中發揮了怎樣的作用？在當前推進黨務公開、建設和諧社會的過程中做了哪些工作？中央黨校新聞發言人羅宗毅今天走進中國訪談直播間，為廣大網友揭開中央黨校的神秘面紗。

文字內容：

中國網:
大家好!這是“中國訪談·世界對話”，歡迎大家收看。2011年是中國共産黨成立90週年。90年來，中國共産黨帶領中國人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，建立了新中國，並領導全國人民走向繁榮富強。今天我們如何從黨史中探尋出黨在執政方面的成功經驗，更加理解中國共産黨的執政理念，尤其是近年來中在推進黨務公開、促進黨內民主方面做了哪些工作，取得了哪些成效？今天我們非常榮幸地邀請到中央黨校新聞發言人羅宗毅先生為我們大家進行分析，歡迎您來到我們的演播室！

2011-06-14 16:48:41
羅宗毅:
主持人好，各位網友好！

2011-06-14 16:49:02
中國網:
很多人對中央黨校並不是很了解，有一個神秘感，中央黨校的機構設置和職能定位，您跟我們大家介紹一下？

2011-06-14 16:49:14
羅宗毅:
關於中央黨校的職能定位，我們可以簡要地概括為四個方面：

第一，它是培訓和輪訓黨的高中級領導幹部的學校。

第二，它是黨中央直屬的重要部門。

第三，它是學習研究宣傳馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的重要陣地，黨政領導幹部增強黨性鍛鍊的熔爐。

第四，它是哲學、社會科學研究機構。

我們通常用這四句話來概括中央黨校的職能。

2011-06-14 16:52:35
羅宗毅:
關於機構設置，中央黨校一共設了26個直屬機構，其中有9個直屬機構是教學、科研單位，包括哲學部、經濟學部、科學社會主義教研部、黨史部、黨建部、政法部、馬克思主義理論部、文史部等8個教研部門，另外還設立了一個國際戰略研究所。

2011-06-14 16:53:04
羅宗毅:
除了這9個教研部門之外，我們還有3個學員部門，主要從事學員管理：一是進修部，培養省部級領導幹部、地廳級領導幹部和縣委書記；二是培訓部，主要培養中青年後備幹部，加上西藏班和新疆班兩個民族班；三是研究生院，培養碩士生和博士生。除此之外，中央黨校還有幾個分校，一是中直機關分校，二是國家機關分校，三是國資委分校，四是部隊分部。大致情況是這樣。中央黨校教研人員和行政人員大概是1000多人，其中高級職稱教研人員300多人左右。

2011-06-14 16:53:11
中國網:
中央黨校的主要工作任務是什麼？因為我們知道，黨校主要的工作職責是培養中高級領導幹部，除此之外也承擔了一些其他的相關的工作任務。

2011-06-14 16:53:14
羅宗毅:
關於中央黨校的工作任務，2008年中央頒布的《中央共産黨黨校工作條例》，做了具體的規定：

第一，培訓輪訓黨的中高級領導幹部和馬列主義理論骨幹。

第二，承擔中央在中央黨校舉辦的省部級主要負責人專題研討班。

第三，開展科研工作，進行理論創新，圍繞當前國際和國內一些重大問題進行研究。

第四，開展馬克思主義基本理論特別是中國特色社會主義理論的宣傳工作，以及黨的路線方針的宣傳工作。

第五，培養研究生，還有其他類型的幹部在職培訓。

第六，與國內和國際上一些教育部門、科研單位開展學術方面的合作與交流。

2011-06-14 16:53:46
中國網:
現在，中央黨校成立了這些機構，有相應的專業，來講述黨的理論方面的知識。在地方，各省市都設有黨校，請問中央黨校與地方黨校之間是什麼關係？在學術交流和學習教研上如何相互配合？

2011-06-14 16:53:57
羅宗毅:
全國黨校是一個大的系統，有中央黨校、省一級黨校、地市級黨校和縣級黨校，統計下來，大概有3000多所，其中縣級黨校有2000多所，比較多。這些黨校從管理上來説，與中央黨校和上級黨校之間的關係，不是領導關係，是業務指導關係。地方黨校是受地方黨委的領導，在地方黨委的領導下開展工作。中央黨校、省級黨校對下一級黨校的關係是業務指導。業務指導的內容，《中國共産黨黨校工作條例》中也作了一些具體規定，大概有7條，這裡就不一一列舉了。但具體的做法，無非有這麼幾條：

2011-06-14 16:54:07
羅宗毅:
1、中央黨校每年召開一次全國黨校校長會議，傳達和學習中央關於辦好黨校的方針政策、總結黨校辦學經驗，探討黨校辦學過程當中碰到哪些問題，怎麼去解決。

2、中央黨校領導和黨校各部門負責人經常組織到全國各地去調研，看看各級黨校貫徹落實中央方針政策的情況怎麼樣，然後提出意見和建議。

3、中央黨校和組織部門共同研究制定黨校教學品質的評估辦法，依據這個辦法，到各地區進行檢查。

除此之外，中央黨校、省級黨校還要對下一級黨校的師資進行培訓。另外在教材編寫、學位設置、出版、資訊化建設方面，中央黨校都會做一些協調和指導。

2011-06-14 16:54:22
中國網:
也就是説，中央黨校和地方黨校之間並不存在著行政上的領導關係，更多的是業務指導。您剛才説黨校的主要工作任務就是培養領導幹部，那麼什麼樣的幹部有資格和條件能夠進入到中央黨校學習？

2011-06-14 16:54:33
羅宗毅:
按照我們黨的有關文件規定，黨政領導幹部在任職期間五年之內，應該到黨校、行政學院或者是其他相關的幹部培訓機構進行學習，這種學習是組織上的要求。但這些黨員領導幹部究竟是進中央黨校學習，還是進省級黨校學習，還是進地市級黨校學習，要根據組織需要和個人的實際情況來定。比如，中央黨校設置了很多班，有省部級班、地廳級班、中青年後備幹部班等，學員來中央黨校學習，究竟適合進哪個班，當然要根據他的具體情況和自己的需要來定。

2011-06-14 16:54:41
中國網:
社會上一直有這樣的説法，某一個單位的領導一旦有機會進入中央黨校學習，意味著很有可能即將被提拔，您覺得這種説法可靠嗎？

2011-06-14 16:54:54
羅宗毅:
這種説法有一定的道理，但是也不是太全面。之所以説有一定的道理，因為我們黨的文件有規定，凡是要提拔一個領導幹部到更重要的崗位，必須經過相應的黨校、行政學院和一些培訓機構的培訓。沒有經過這種培訓，是不能被提拔的，也就是説，進沒進過黨校培訓應該作為提拔和重用、晉陞的一個必要條件，但這個必要條件僅僅是一個必要條件，還不是一個充分的條件。我們不能反過來講，只要經過黨校培訓的人就一定能提拔。為什麼？因為進黨校學習，主要不是為了提拔，而主要是為了領導幹部隔一段時間以後，能夠及時補充、更新自己的知識，與時俱進，用我們的話來講，就是“加油、充電”。當然，在中央黨校有一種班次，學員本身屬於省部級後備或者某一級別的後備幹部，經過中央黨校培訓回去以後，提拔的可能性和概率比較大，這也是實際情況。

2011-06-14 16:55:02
中國網:
對於進入中央黨校學習的幹部，在黨校學習比較長的一段時間。很多人對此非常感興趣，也感覺比較神秘，因為對大多數人來説，沒有機會到中央黨校學習。從管理的方式來看，對於這些領導幹部是採取集中培訓的方式，還是根據不同的級別或者其他一些標準來給他們分班，分門別類地培訓？

2011-06-14 16:55:11
羅宗毅:
你這個問題涉及兩個問題，一是對他們是怎麼樣進行管理的，二是怎樣進行分班的。我分別説一説。

從管理的角度來説，中央黨校是一直強調從嚴治校的，所以對學員的管理是非常嚴格的，我們有四句話，叫做“加強領導、強化培訓、嚴格管理、務求時效”。這是我們一直遵循的方針。對學員的管理，主要是從思想政治教育、學習管理和生活管理、組織管理四個方面入手。學員來中央黨校學習，要求是很嚴格的，得遵守中央黨校的校規校紀，學習期間有考勤。中央黨校的學員都是各級領導幹部，但只要到中央黨校學習，我們都有一個要求——要迅速、儘快地實現“三個轉變”：一是從領導幹部到普通學員的轉變；二是從繁忙的工作崗位到學習環境的改變；三是從家庭生活到集體生活的改變。

2011-06-14 16:55:35
羅宗毅:
但是領導幹部和大學生是不一樣的，所以我們的管理主要是強調以自我管理為主。學員來了以後，要成立支部，在支部的領導下進行管理，同時黨校也會配備一些組織員，就像大學裏的班主任一樣，指導和協助學員進行管理。

學員來了以後，按照分層次、分類別進行編班。首先分為兩大塊：第一類是進修類，到進修部學習；第二類是培訓類，到培訓部學習。

2011-06-14 16:55:50
中國網:
進修類和培訓類都有什麼區別？

2011-06-14 16:55:55
羅宗毅:
培訓類的對象，很多都是省部級後備幹部，學習時間比較長（半年到一年），學習的課程比較系統。進修類屬於輪訓，就是剛才講的每隔五年都應該來學習。進修部還有一部分學員，曾經在培訓部進行過系統學習，隔幾年以後來學習，就沒有必要再重復過去學過的東西，所以縮短學制，搞一些專題研究，有針對性地學習。

兩大類裏面還要分層次，按照幹部的職級，分省部級幹部班、廳局級幹部班和縣委書記班等。

這就是按分層次、分類別進行編班和管理。

2011-06-14 16:56:06
中國網:
要根據領導的職務和級別分門別類地培訓和教育？

2011-06-14 16:56:19
羅宗毅:
是的。

2011-06-14 16:56:51
中國網:
我們看培訓的內容方面，是對於政策理論方面進行教育，還是對於專業知識或者文化綜合素質進行整體培訓？

2011-06-14 16:56:58
羅宗毅:
這就涉及到我們中央黨校培訓的目標和課程設置問題。培訓目標，當然也會根據不同層次、不同類型的學員，每個班有不同的培養目標。《黨校工作條例》對幹部培訓有一個比較基本的目標，總的來講，是按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮鬥、執政為民”四個方面的要求，“培養德才兼備，忠誠于中國特色社會主義事業的黨員領導幹部”。這是總的要求。要求他們在黨校學習期間，在“掌握理論、擴大知識、增強黨性、提高能力”這四個方面都應該有所提高。

2011-06-14 16:57:08
羅宗毅:
從具體的課程設置來講，我們叫做“一個中心，四個方面”的教育佈局。

“一個中心”：就是以中國特色社會主義理論作為中心。

“四個方面”：第一是“理論基礎”，第二是“世界眼光”，第三是“黨性修養”，第四是“戰略思維”，主要從這四個方面來展開課程。

2011-06-14 16:57:17
羅宗毅:
理論基礎方面，當然是以中國特色社會主義理論作為主課。但為了學好中國特色社會主義理論，要掌握立場、觀點和方法，因為中國特色社會主義理論來源於馬克思主義基本理論，所以我們開設一些馬克思經典原著導讀學習課。

2011-06-14 16:57:31
羅宗毅:
為了擴大學員的世界眼光和增強他們的戰略思維，我們有一個很有特色的課，即“當代世界”系列課，有“當代世界經濟”、“當代世界政治”、“當代世界法律”、“當代世界科技”、“當代世界軍事”、“當代世界民族和宗教”等系列課。中央黨校還有“形式與任務”大報告，每週有中央領導和省部級領導幹部或者專家學者來給學員做這方面的報告。

2011-06-14 16:57:41
羅宗毅:
你剛才講是綜合的還是分類的，我想，總體來説還是屬於綜合性的培訓。當然，在培訓過程當中，也有很多課程供學員選修，如哲學、經濟學、法學、領導管理科學等等，這些都是我們開設的課程。另外，還有一些外語、電腦等課程，不作為必須要求，誰有興趣誰就學，作為他們的補充學習。

2011-06-14 16:57:49
中國網:
因為黨校學員的身份比較特殊，都是來自於各個機關的領導，都有一定的權力，我們教師對於他們在教學過程當中會有怎樣不同的方式？和普通大學相比有哪些特點？對於老師來講又有哪些要求？

2011-06-14 16:57:52
羅宗毅:
中央黨校教學方式和普通大學有共同點，也有不同點。因為都是大學，都是教學單位，很多大學裏面所採取的教學方式我們都採用。不同點主要體現在幾個方面：

第一，學員都有很強的自學能力，都是領導幹部，所以在中央黨校學習，我們比較強調自學為主，叫“以自學為主，課堂講授為輔，開展研究式的教學”，這是一個很鮮明的特點。

2011-06-14 16:58:02
羅宗毅:
第二，學員們來自於實踐，也非常關注實踐。在教學中，我們非常強調理論聯繫實際，這是我們黨校教學的要求。我們不太贊成空對空、從理論到理論的教學，理論始終要貫穿于實踐。

2011-06-14 16:58:18
羅宗毅:
第三，學員到黨校學習以後，我們有一個提法，叫做“教學相長、學學相長”。也就是説，教員和學員之間開展互動式的學習，過去主席講過，叫作“官教兵、兵教官”。同時，學員之間也可以開展互相學習、互相交流的活動。很多學員都是有某些專長、有非常豐厚的實踐經驗的領導幹部，所以有些學員體會，在中央黨校學習，同學之間的交流有時候能學到在課堂上學不到的東西，這是非常明顯的特點。

2011-06-14 16:58:23
中國網:
同學之間的交流擴大了自己的眼界，對自己的工作有很大幫助。同學和老師之間的互相交流和學習，也是這個目的，因為有很多領導，對很多專業有很多的經驗，給老師提供更多的知識，可以對於未來的學員給予他們更多的幫助。

2011-06-14 16:58:25
羅宗毅:
是的。正因為黨校對象的特殊性，所以我們對教員要進行挑選。在教學方面應該非常關注實際。只有理論聯繫實際的課才能受到學員歡迎，所以教員不能光從理論上獲得知識，每一年學校都會組織和安排他們到實踐中去挂職鍛鍊，搞一些調研，擴大他們的知識，豐富他們的經驗，增強他們講課的針對性。

2011-06-14 16:58:39
中國網:
最近一段時間，越來越多的外國領導人也加大了對中央黨校的訪問頻率，去年7月16日，德國總理默克爾來到中央黨校進行訪問，被當時的媒體稱為“德國總理首次訪問中共重要智庫與最高紅色學府”，也説明中央黨校還有另外一種身份，是黨中央和國務院的智庫。作為智庫來講我們的重點研究領域在哪？

2011-06-14 16:58:54
羅宗毅:
你講得非常對。最近一段時間，外國政要訪問中央黨校的頻率是比較高的，他們所看中的無非是兩個方面：一是我們培養的是高中級領導幹部；二是他們很關注中央黨校在智庫作用的發揮。

2011-06-14 16:59:07
羅宗毅:
關於智庫，我們比較習慣叫做“思想庫”。中央對中央黨校的職能定位，其中一項就是中央黨校要發揮思想庫作用，這是中央的要求。前面我做了介紹，中央黨校有8個教研部和1個研究所，其教員既是從事教學的骨幹力量，同時也開展科學研究。我們有很多學科帶頭人，有很多有很高造詣的專家學者，大概有300多個高級職稱的專家和學者，能夠承擔很多科研任務，研究力量還是非常雄厚的。

2011-06-14 16:59:22
羅宗毅:
中央黨校研究的特長主要集中在馬克思主義理論和哲學社會科學方面，具體來講是在三個方面：

第一，馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系的研究。

第二，針對國內外一些重大的現實問題展開研究，這是我們的特色。

第三，學科的基礎理論研究。

這幾個方面，中央黨校都有自己的優勢和特長。

2011-06-14 16:59:24
中國網:
作為黨中央和國務院的思想庫，我們是否有一個明確的目標和規劃，要取得怎樣的研究成果？

2011-06-14 16:59:33
羅宗毅:
這個是有的。比如説，今年前不久，我們就制訂了《中央黨校2011年—2015年科研發展規劃》。《規劃》對科學研究、項目管理、激勵機制、經費保障和人員安排等等做了規定，能夠保證和促進科學研究的正常開展，充分地發揮智庫作用。

2011-06-14 16:59:43
中國網:
近些年來，中央黨校在研究領域承擔了哪些課題？取得哪些成果？對於國家制訂重大國策方面做出了怎樣的貢獻？

2011-06-14 16:59:53
羅宗毅:
中央黨校發揮“思想庫”的作用，主要是研究黨的基本理論，並且應用這個基本理論來回答當代中國經濟社會當中一些重大的理論和實踐問題。這些年來，黨和國家出臺的一些重要政策，以及思想理論方面的一些重大突破，中央黨校都在黨中央的領導下做出了自己的貢獻。比如説，這幾年圍繞著黨的全國代表大會和歷次中央全會，中央黨校都會參與一些前期的調查研究，參與一些重要文件的起草。中央黨校還經常接受黨和國家有關部門的委託，開展一些重要的課題研究。比如説，加強黨的執政能力和建設方面、構建和諧社會方面、全面建設小康社會方面，還有黨的重大歷史經驗研究方面，都包含了中央黨校的一些工作成果。

2011-06-14 17:00:04
中國網:
網上現在有一篇報道叫做《黨校應該是中共新理論的誕生地》，建黨90週年即將來臨之際，中央黨校肯定在思想建設方面備受關注，中央黨校在黨建思想方面做出了怎樣的努力，又取得了哪些成果？

2011-06-14 17:00:14
羅宗毅:
這裡問題在前面已經涉及到，這裡就補充一點，黨建學科是中央黨校的特色和優勢學科，我們有一批很有造詣、有一定影響力的黨建問題方面的專家。這些專家側重於兩個方面的研究：黨建的基本理論研究和重大實踐問題研究。這些年來，一些重大的黨建理論和實踐問題的研究成果，如反腐倡廉建設問題、黨的先進性建設問題、黨的執政能力建設問題，這些成績的取得，應該説是中國共産黨人集體智慧的結晶，但中央黨校的專家和學者參與其中，也做出了自己的貢獻。

2011-06-14 17:00:35
中國網:
最近這幾年，國家也在大力地推行黨務公開，你怎麼看待黨務公開這項工作？現在黨校也建立了新聞發言人制度，咱們在這方面做了哪些工作？

2011-06-14 17:00:45
羅宗毅:
隨著國家改革進程不斷推進，中國的對外開放程度可以説是越來越高了。這些年，政府部門在政務公開方面做了很多工作，在展示形象、溝通資訊、推進工作方面都取得了很大的成果，也積累了很多經驗。中國共産黨是一個執政黨，黨的一些重大舉措、黨的一些重大活動，無疑對國家的進程和發展發揮了很大的作用，所以社會各界對黨內情況和資訊希望有所了解。在這種情況下，由政務公開轉到黨務公開，是個大趨勢。十七屆四中全會上，中央作出決定，要推進黨務公開，要健全黨內情況通報制度，要發佈黨內資訊，同時還明確指出，需要建立黨委的新聞發言人制度。最近幾年以來，中央各有關單位建立新聞發言人制度，開展新聞發佈工作，落實四中全會的要求，在這一點上我覺得是非常好的事情。

2011-06-14 17:00:58
羅宗毅:
就中央黨校來講，中央黨校是培訓和輪訓黨的高中級領導幹部的重要部門，在黨和國家政治生活中也是處在非常重要的地位。這幾年，黨中央對中央黨校的工作非常重視，連續多年舉辦了省部級主要領導幹部培訓班，這些事情在社會上引起了廣泛的關注。由此，國內外各方面，包括媒體和民眾，都非常希望了解中央黨校的資訊。在這樣的情況之下，中央黨校建立新聞發言人制度，對外發佈一些資訊，也是滿足公眾的關切和需求、服務公眾的舉措。

2011-06-14 17:01:08
羅宗毅:
中央黨校建立了新聞發言人制度以後，開展了一系列工作。去年在“七一”前夕，常務副校長李景田同志到國務院新聞辦召開新聞發佈會，回答了有關媒體的提問，介紹了中央黨校教學和科研方面的情況。後來緊接著在“七一”之前，我們又舉辦了一個“中央黨校對外開放日”活動，邀請很多的駐華使節和中外媒體走進中央黨校，實地考察中央黨校，了解中央黨校的情況，副校長陳寶生同志也現場回答了很多記者的提問。此後，很多媒體很關注中央黨校，我們對媒體的一些訪談要求盡可能滿足，有求必應，也分別組織了很多對外發佈的活動。

2011-06-14 17:01:17
中國網:
今年是中國共産黨建黨90週年，您怎麼看待中共的發展歷程？

2011-06-14 17:01:24
羅宗毅:
中國共産黨90週年，這是一個非常值得紀念的日子。90年來，黨領導中國人民經過艱苦卓絕的奮鬥，取得了中國革命、建設和改革開放的偉大成就，這一點是舉世矚目的。中國共産黨90年的歷史，是我們黨為了實現民族獨立、人民解放和國家繁榮堅持不懈奮鬥的歷程，也是我們黨把馬克思主義基本理論和中國的實際相結合，探索中國特色社會主義建設道路的歷程，也可以説是我們黨不斷地加強自身建設，始終保持和發展黨的先進性的歷程。

2011-06-14 17:05:22
羅宗毅:
所以，黨的90年曆史，讓我們更加相信我們黨，更加熱愛我們黨。在建黨90週年的日子裏，我們要很好地學習黨的歷史，很好地總結黨的經驗，要堅持黨的基本理論，同時還要堅持走中國特色社會主義道路，繼續高舉中國特色社會主義旗幟，繼續開創中國特色社會主義建設道路的新局面。

2011-06-14 17:05:31
羅宗毅:
圍繞著建黨90週年，中央黨校也安排一系列的活動，包括召開一些理論研討會，開展論文徵集活動、讀黨史活動等。比較大的活動，如在今年6月份，我們會讓一位校領導出席國務院新聞辦召開的新聞發佈會，圍繞“建黨90週年”這個主題進行新聞發佈。另外，在6月份，我們還會召開全國黨校系統建黨90週年理論研討會，和中央檔案館聯合舉辦以“建黨90週年”為主題的檔案資料展，同時我們籌備多年的中央黨校校史館也將在“七一”前後開館，作為紀念建黨90週年的一個重要活動。

2011-06-14 17:05:41
中國網:
可以説準備了很多慶祝方式，作為慶祝建黨90週年的一份厚禮。非常感謝您今天來到演播室給我們介紹了中央黨校的相關情況，同時也給大家可以分析一下黨校這些年所做的努力和成果，謝謝您做客中國網！也感謝大家的收看！

2011-06-14 17:05:44
羅宗毅:
謝謝！

（責編/文字：韓琳；主持人：張翼；導播：周珊珊；攝像：董超/李哲；圖片：楊楠）

2011-06-14 17:05:55