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祁連山生態破壞嚴重:雪線上移 冰川退縮
中國網 | 時間: 2007-07-27  | 文章來源: 蘭州晨報
 
被沙漠包圍的敦煌綠洲
   守望:祁連綠韻的寂寞保護神

面對祁連山冰雪的消融加速,荒漠化日益嚴重帶來的威脅,祁連山保護區管理局全體職工默默投入到守護綠色森林的行動中,他們誓要保持高山森林的水源涵養功能不減弱。與此同時,為了千里河西的可持續發展,森林、氣象、冰川等方面的專家也積極行動起來,加強對冰川和祁連山生態的研究。

護林員風餐露宿守護綠色

到達向陽臺管護站的時候,恰逢站長解紅明巡山剛剛回到站裏。還沒來得及換衣服就招呼我們坐下,能看出來,解紅明好像很累,可是我們萬萬沒有想到,他這一趟巡山竟然用了20天,先後查看了1萬畝林子。裴雯告訴記者,解紅明每次巡山都是這樣,由於技術手段和人員、資金的制約,使得保護站的護林員工作量非常大,也非常辛苦。

不到而立之年的秦玉國在向陽臺管護站幹森林防護工作已經5年多了。每隔半個月他就到自己的管護段去巡查。他負責的林子有近5000畝,巡山一次常常需要一週時間。即便是他常去的平時容易被盜伐、偷獵的路段、牛羊經常到達的地方(防止牛羊啃吃林木)和容易發生火情的地方,每次巡查也要花費近兩天的時間。解紅明説:“每次巡山都要背上水和乾糧。”

長年累月守護大山,護林員最怕的是寂寞難耐。向陽臺管護站距離他們的家——張掖市300多公里,大多數都是崎嶇難行的山路,冬天一旦遇到大雪,就會接連兩三個月與外界失去聯繫,更不要説照顧家中的老小。提起這些話題,在管護站工作16年的解紅明有些傷感,但他卻説自己無怨無悔!

局長奔走誓將綠色延伸

如果説,護林人用青春守住這片綠色是一種奇跡的話,那麼,用汗水延伸這片綠色就是一個壯舉。在靠近巴丹吉林沙漠的龍首山自然保護站,全體護林人面對惡劣的自然條件,風餐露宿,晨出暮歸,出大力、流大汗,完成荒山造林近2萬畝,栽植沙棘、檸條等苗木數百萬株。在向陽臺管護站的附近,解紅明同樣帶領弟兄們完成造林數千畝,在翠綠的草場與山頂墨綠色原始青海雲杉森林之間,有一道亮麗的綠色風景,成片的林子一直延伸到遠方,這道風景線就是解紅明們創造的奇跡,其成活率和保存率均超過了造林要求。

祁連山自然保護區管理局局長楊全生已經研究祁連山20多年,自從上任以來,他常常奔波在跑北京、上蘭州的路上,想盡一切辦法要項目、找資金。目前先後實施了保護區一期建設工程、森林防火無線電通訊組網工程、水源涵養林建設及生物多樣性保護工程、天然林資源保護工程和祁連山國家重點森林火險區綜合治理工程等等。

通過努力,保護區已經建立健全了各級森林資源管護和森林防火組織機構,制定完善了各項規章制度20多項,尤其值得一提的是,祁連山已經連續58年無任何森林火災。裴雯告訴記者,天保工程實施以來,保護區完成封山育林1.5萬公頃,封育區植被覆蓋率在80%以上。森林面積也由保護區成立時的43.6萬公頃增加到目前的57.96萬公頃。

人工降水挽救退縮冰川

祁連山冰川退縮嚴重影響河西走廊生態安全,省氣象局局長宋連春認為,在保護生態環境、控制人口增長、節約工農業用水的同時,可開發祁連山空中雲水資源。祁連山區的空中水汽資源相對豐富,據計算,祁連山區空中水汽僅有15%左右形成降水,獨特的地理條件使其成為人工增雨雪的極佳地區。人工增雪加大祁連山區冰雪蓄積,其融化産生的徑流可有效調節補充少雨季節的用水。根據在祁連山區人工增雨實驗所得出的初步結論,大體推算人工增雨可為祁連山—河西走廊內陸河流域增加10%—15%的降水,每年可增加降水約7億立方米。

調研為冰川發展提供依據

中國的冰川編目始於1978年,于2002年全部完成。第一次冰川編目給出的冰川數據反映了20世紀60年代至80年代初的冰川狀況,但近二三十年來,受全球變暖影響,中國西部的冰川已發生了十分明顯的變化。同時由於監測冰川數量有限,過程研究缺乏,目前還無法全面評估西部冰川變化的總體狀況,更無法定量評估西部特別是西北乾旱區冰川退縮對水資源的影響。

正是基於這一考慮,科技部、中科院等多部門聯合於今年5月底在京啟動了“中國冰川資源及其變化調查”項目。蘭州大學資源環境學院副院長、著名冰川研究專家楊太保表示,這項活動將有助於對冰川變化過程以及氣候與冰川、冰川與水資源涵養的關係等進行研究,研究成果可以為河西走廊今後的可持續發展,以及水資源利用提供科學依據。

記者手記

可敬的祁連山守護神

像寺大隆這樣的核心保護區,植被還是相當好的,人們都為這裡的原始森林著迷。祁連山保護區管理局副局長裴雯深情地説,秋季的九十月份這裡簡直是人間仙境茂密的樹木層次分明,近處是金黃色的樺樹,山頭上是墨綠的松柏,中間還夾雜著不知名的灌木,寺大隆河靜靜地從山腳下繞過。這裡是如此美麗、靜謐、祥和,這與森林衛士常年默默地辛勞守護是分不開的。

“2007年1月21日,後幹溝,66林班,發現藍馬雞12隻,未發現人為活動痕跡”、“2007年1月22日,72林班發現滑坡雲杉3株,危害程度輕微,未發現人為破壞活動和外來人員及車輛”……翻開一本本厚厚的巡山日記,呈現在眼前的是機械、繁瑣的記錄。裴雯説:“正是護林員日復一日、年復一年單調、乏味、寂寞的巡護,才使得高山上的蒼翠得以延續。”

拯救:祁連山的春天還遠嗎?

祁連山保護區管理局自1988年設立以來已經運作了19個年頭。經過多年不懈的保護與建設,祁連山生態惡化的趨勢得到了一定的緩解,但是,由於資金投入力度和綜合治理措施不到位,受全球氣候變暖和人為過度干擾的影響,山區氣候趨於乾旱,冰川退縮、雪線上移、植被退化、荒漠化加劇、出山徑流減少、生物多樣性下降等環境退化趨勢沒有得到根本改變,經濟發展和環境保護的矛盾依然突出,冰川保護和生態環境治理的任務依然十分艱巨。

歷史原因:農林牧矛盾難以化解

近年來,祁連山保護區相繼實施了“封山育林”、“禁牧”、“退耕還林(草)”、“生態移民”、“天然林保護”等多個保護工程,許多沒到過祁連山的人還以為目前的祁連山已是人跡罕至的自然恢復區了。可記者在山區看到的卻是牛羊滿山坡,牧民把自家的牧場用鐵絲網圍了起來,旁邊就是保護區的禁牧圍欄。陪同進山的保護區管理局副局長裴雯一聲嘆息後説,有些牧場的面積達到成千上萬畝。

裴雯告訴記者,由於歷史的原因,保護區內目前還有居民57421戶、229661人,存欄大小牲畜156.2萬頭。其中,核心區居民就有844戶、1877人,存欄牲畜9.8萬頭只;而緩衝區居民1767戶、5815人,存欄牲畜29.3萬頭只;實驗區居民54810戶、221969人,存欄牲畜117.1萬頭只。由於這些人長期生活在保護區內,主要從事畜牧業和農業生産,而且生活、生産用地與林區互相交錯,保護起來難免損害居民的利益。

記者調查後發現,保護區內人口增長過快,如天祝縣境內,深入到林區的農業人口已由1950年的1.2萬人增至6萬人,農田已插入林間空地,給護林工作帶來了相當大的難度。此外,祁連山保護區現有林權證所標注的林業用地面積只有68.19萬公頃,僅佔保護區總面積的25.7%,大部分土地為非林業用地,存在林草“一地兩證林權證、草原證”現象,造成林業用地和草地權屬不清,造林、封山育林難以實施,森林資源擴展沒有空間。

資金不足:生態建設進度緩慢

據了解,祁連山高海拔區氣候嚴寒,前山區乾旱少雨,自然條件惡劣,造林成活率低,封山育林期限長,造一畝林的成本約為500元,封山育林成本為300元,封山育草成本200元。祁連山保護區森林覆蓋率每提高1個百分點,約需增加森林面積2.7萬餘公頃,建設任務艱巨,工程投資巨大。建國以來,全區造林保存面積僅為0.67萬公頃(折合10萬畝)。天保工程以來,省上加大了祁連山區的封山育林任務,但每年也只有1.3萬至2.6萬公頃,造林補助費每畝只有50元,封山育林補助只有75元,與實際需要相差甚遠。

部分現有林沒有納入國家重點林業生態工程。祁連山保護區現有64.73萬公頃林地,納入天然林保護工程的有47.12萬公頃,納入生態公益林補償範圍的有2.61萬公頃,尚有15萬公頃林地沒有列入任何國家林業重點工程,在森林資源管護經費不足的情況下,這部分林地身處無從顧及的境地,狀況堪憂。

另據記者了解,林業事業經費不足也制約著祁連山生態建設。保護區每年近3000萬元的人頭經費全靠所在縣財政負擔。由於地方政府財力有限,無法足額保證基層保護站的人員工資和事業經費,事業經費缺口每年都在1000萬元以上,職工工資不能足額發放。

體制不順:保護條例多未落實

祁連山地跨河西五市,農田、森林、草原、水資源、氣象、礦産等資源分屬各級政府農業、林業、水利、國土、氣象或環保等部門管理,在管理體制本身就缺乏對祁連山冰川和生態環境保護與治理的長期協調管理機制之下,行業之間缺乏有效的溝通,各地各部門制定和執行的法規政策不統一,經濟發展和生態環境保護目標不盡協調,導致祁連山生態環境治理各自為政,治理手段和方法單一,綜合治理力度不夠,而保護區管理局是個縣級單位,大多時候無法承擔繁重的協調工作。

1997年頒布,並於2002年修訂的《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》中明確規定:“建立保護區水源涵養林補償制度”、“從祁連山水源涵養林受益地區徵收的水資源使用費總額中提取3%,用於保護區水源涵養林的保護和發展。”祁連山的水源涵養林每年供水56億立方米,如果按照實際用水量來收取費用的話,水資源補償費每年至少有220萬元,可大大緩解保護區資金投入不足的問題。而實際情況卻不是如此。據了解,佔了用水量83%的用水大戶——農業灌溉用水在實際操作中無法列在徵收對象中,使得水資源補償費徵收大打折扣。

相比“水源林補償制度”,“核心區移民”、“三區標樁立界”、“林緣15米保護帶劃分”等工作也沒有得到落實。

範圍不明:保護力度欠硬

記者在採訪中獲悉,甘肅省祁連山自然保護區建立於1987年,1988年被批准為國家級保護區。省人大頒布的《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》確定的祁連山保護區總面積為265.3萬公頃,而國務院批准的國家級保護區面積只有23萬公頃,兩者面積相差懸殊。保護區管理局局長楊全生告訴記者,省政府就此問題曾多次向國家林業局和國家環保總局作了彙報,並於2006年將調整意見上報國務院,遺憾的是至今尚未批復確認。

編制規劃:將冰川納入保護區範圍

採訪中,記者從保護區管理局獲悉,為了落實溫總理關心甘肅的4件事,尤其是保護祁連山冰川的囑託,我省已編制完成《祁連山冰川和生態環境綜合治理規劃》2007—2016(以下簡稱《規劃》)。參與《規劃》制定的楊全生告訴記者,這部《規劃》以保護祁連山冰川和生態環境為重點,以實施大規模生態環境保護與恢復工程為突破口,通過完善法規政策和管理體制來全面推進保護區的保護工作。據悉,《規劃》將祁連山分為“保護區”、“恢復區”和“重建區”,並進行徹底生態移民。在“保護區”內將禁止一切形式的人為活動,而“恢復區”將只允許開展水電、生態旅遊、生態農業等不影響水源涵養功能的項目建設。“重建區”內將通過造林、禁牧、種草等方式重建林草植被。《規劃》還計劃將祁連山西段雪線以上區域也劃入祁連山國家級自然保護區,並加強疏勒河等內陸河上游冰川、濕地、草場的保護。同時,《規劃》還提出落實《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》中規定的,但尚未落實的“水源林補償”、“核心區移民”、“三區標樁立界”、“林緣15米保護帶劃分”等工作。

記者手記

祁連山渴望春天

20世紀90年代末,黑河流域生態環境惡化問題,就已引起了黨中央、國務院對河西走廊生態治理的高度重視。2002年,時任國務院副總理的溫家寶在河西地區考察時第一次指出,“祁連山的生態保護既直接關係到黑河和石羊河流域的治理,也關係到河西的長遠發展。要重點做好天然林保護、草場保護和冰川水資源保護三個方面的工作。” 2007年 3月6日,溫家寶總理在全國“兩會”期間參加甘肅代表團的審議時再次高度關注河西走廊及祁連山冰川和生態環境保護,指出要做好四件事,其中第三件事就是“千方百計不使祁連山環境惡化,冰川消失,這關係整個甘肅人民的生存”。

    祁連山保護區管理局局長楊全生在接受記者採訪的時候,多次向記者強調保護好祁連山冰川和生態環境,是遏制石羊河、黑河、疏勒河流域生態環境惡化,保護敦煌生態環境和文物古跡,治理河西內陸河流域沙化和鹽鹼化的關鍵。他認為,必須從河西地區生態建設中的首要地位、河西大開發中的關鍵地位、河西地區經濟社會發展中的基礎地位的高度,充分認識祁連山冰川保護和生態環境建設的巨大作用。總體耗資高達40億元的《祁連山冰川和生態環境綜合治理規劃》已經編制完成,並報省政府批准。提起這個《規劃》,搞了一輩子祁連山生態研究的楊全生充滿了期待,“如果這個規劃得到批准執行,祁連山的春天就到來了!”(記者 劉志廣)
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