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編者按
今年是舉世矚目的中國改革開放30週年,從今天起我們開設《外國人看中國改革開放30年》專欄,由本報駐外記者採訪一批對中國改革開放有親身經歷和切實體會的外國人士,讀者可以從他們的講述中感受國際社會對中國改革開放30年來所取得巨大成就的認可和讚嘆。
“中國國家主席胡錦濤提倡‘科學發展觀’戰略是中國改革開放‘走向成熟’的具體表現”。這是美國智庫“卡內基國際和平基金會”資深研究員蓋保德博士不久前接受記者採訪,談到中國改革開放30年所取得巨大成就時一句最有感觸的話。他認為,如以此戰略繼續堅持改革開放,中國必將成為世界強國。
蓋保德先生告訴記者,他第一次去中國是在1979年,也是中國經濟改革剛剛開始的年份,以後又多次訪問中國,在中國講學,並以世界銀行北京辦事處資深經濟學家的身份常駐北京。此後,蓋保德還擔任過美國財政部東亞司中國處處長及副司長,非常熟悉中國情況。2004年9月加入卡內基國際和平基金會後,重點研究中國經濟體制改革、宏觀經濟政策、地區發展及扶貧策略等問題,先後發表了《中國經濟:喜憂參半的表現》、《使用中國統計系統的實際問題》、《人民幣並不是問題》等專著。可以說,他親眼看到了中國30年改革開放的全過程。
圖為蓋保德博士。徐啟生攝
蓋保德表示,中國30年的經濟快速發展,使人民生活水準有了明顯提高,國家基礎設施建設有了長足發展。中國改革開放取得了很大的成就,單從中國減少貧困人口就可以說明問題。30年前,中國有70%的人口,近7億人口處於貧困線以下(每天1美元),到1985年,貧困人口減少到1.5億,現在只有1.6%的人口也就是只有2000萬人仍生活在貧困線以下。這是中國改革開放帶給中國人民最直接的好處。從全球範圍來看,中國在這樣短的時間裏解決了絕大多數民眾的貧困問題,是非常了不起的。
中國在短時間內取得的快速經濟發展給非洲、拉美等發展中國家樹立了一個很好的榜樣,尤其是大力發展國內基礎設施建設的做法,這不僅需要一個完善的組織機構與專業人員的協調合作,而且需要大批資金;許多國家都無法籌措足夠的資金來發展基礎設施建設,但中國做到了,這一點值得許多國家學習與借鑒。
談到中國經濟改革中面臨的金融體制改革問題時,他結合目前美國國內金融市場出現的危機提出建議:第一,中國的金融體制改革不宜過快,不能完全實行所謂的市場自由化,不要盲目依賴國外的經驗;第二,必須建立一套有效而強大的監管機構,中國在金融體系改革的過程中要重視監管機構的建設,並充分發揮其監管作用;第三,金融體制的改革需要一大批具有豐富實踐經驗的專業人員,他們不僅要有書本理論知識,更要有豐富的實踐經驗。中國應加強對金融人才的培養,特別要注意吸引有經驗的專業人員,這樣才能保證中國金融體制改革的成功。
蓋保德對中國的農村情況頗有研究,今年初,他撰寫了一部新著《中國經濟的波動對中國農村經濟的影響》。他表示,在中國推行改革開放的過程中,如何逐步實現最大程度的鄉村城市化,加快農村的基礎設施建設,提升農民子女的教育程度,提高農副產品的價格,提高農村人口的收入,儘快縮小城鄉差別,這對保證中國經濟可持續發展至關重要。
他認為,目前中國經濟改革中所面臨的最大挑戰,就是如何讓經濟保持8%-10%的高速增長,同時將通脹率控制在12%以下。他確信,中國政府能夠做到這一點,特別在當前國際油價不再走高的情況下,中國政府應運用一切經濟手段避免通貨膨脹的蔓延。同時要努力提高司法機構的執法水準,逐步縮小中國地區之間、城鄉之間的差別。
蓋保德認為,“科學發展觀”是中國改革開放近30年後提出的重大戰略,意義重大,它標誌著中國的改革開放已“走向成熟”。可以這樣說,經濟改革初期,中國重點放在經濟建設,大力開展基礎設施建設,修路架橋
,引進外資,建房設廠,增加就業,提升國家的綜合實力和人民的生活水準。而“科學發展觀”則從戰略高度出發,深化中國經濟的改革開放,擴大其內涵,除了經濟增長,中國政府將更加關注環境保護、教育、醫保等與民眾切身利益相關的方面,解決分配領域的不公平、腐敗、食品衛生與安全等民眾關切的問題。這表明中國的經濟改革將進入一個嶄新階段。
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