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世行稱青年就業難已成全球性話題 佔失業大軍一半
中國網 | 時間: 2007-03-23  | 文章來源: 中國青年報

本報北京3月22日電 (記者蔣昕捷) 世界銀行今天在中國人民大學公佈了2007年世界發展報告,報告主編、世行東亞與太平洋地區人類發展局局長伊曼紐爾·吉米內茲稱,現在中國大學生普遍關心的就業難早已是全球性問題。

這份以青年為研究對象的報告顯示,目前青年已佔全世界失業大軍的一半,僅以中東和北美地區為例,要穩定該地區的就業局勢,就必須在2020年以前創造1億個就業機會。此外,世行對東亞、東歐和中亞青年所作的調研顯示,就業和人身安全是青年最關心的問題。

據統計,目前全世界有15億年齡在12~24歲的青年,其中有13億生活在發展中國家。伊曼紐爾·吉米內茲稱,這個數字比世界歷史上的任何時候都要多,但隨著生育率的下降,這個數字即將到達頂點。“對發展中國家來説,這麼多年輕人既是機遇也是挑戰。”伊曼紐爾·吉米內茲説,這意味著上述國家將會擁有人數更多、技術水準更高的勞動大軍;但另一方面,必須讓這些年輕人作好準備,才能找到好的工作。

對發展中國家來説,教育水準的提升也為青年就業帶來新的變數。伊曼紐爾·吉米內茲認為,教育無疑為青年提供了與工作有關的技能,同時也帶來了更高的就業期望。如果不予滿足,就有可能導致經濟和社會不穩定。

“當然,相應的對策不是減少教育,而是通過公共政策增加就業機會。”伊曼紐爾·吉米內茲説,同時也應針對青年的5個人生轉折期——教育、找工作、健康的生活方式、組建家庭以及行使公民權——進行有效投資。

為此,這份題為《發展與下一代》的報告為發展中國家的決策者們提了三項政策建議:一是為青年擴大機會,包括享受更好的教育和醫療,並通過改善職業培訓使他們在勞動力大軍中擁有競爭力;二是為青年提供資訊,培養他們的決策技能,尤其是保持健康體魄和理解繼續學習的意識;三是為因貧困或選擇不當而落後的青年提供第二次機會。

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