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落地泉州受阻 IPTV首次遭遇地方廣電叫停
中國網 | 時間:2006 年1 月12 日 | 文章來源:每日經濟新聞

元旦長假本是3天推廣IPTV業務的黃金時機,但泉州卻與之擦肩而過。2005年12月26日,泉州廣播電視局(簡稱泉州廣電)發出一紙通告,叫停泉州地區的“百視通”網路電視業務(IPTV)。這是地方廣電首次公開叫停IPTV業務。

泉州廣電通告稱,“未經國家廣電總局批准,運營商所推介的“百視通”網路電視(IPTV)業務,廣播電視行政部門將依法予以取締;用戶如發現此類行銷宣傳,可以向當地廣播電視行政執法部門舉報。接入非法廣電節目的用戶,其權益不受法律保護。”

據悉,“百視通”是上海文廣為推廣IPTV項目設立的品牌,上海文廣擁有國家廣電總局頒發的全國惟一一張IPTV牌照。泉州電信是上海文廣的當地合作方。

上海文廣總裁助理張大鐘昨日對《每日經濟新聞》表示:“我們正在請求總局的協調。”國家廣電總局發展改革研究中心一相關負責人士表示,IPTV在地方上發展的情況的確比較複雜,總局對泉州的情況目前尚未表態。

昨日,泉州廣電內部人士透露,上海文廣和泉州電信要在泉州搞IPTV,必須得到泉州廣電的同意,“現在只有國家廣電總局命令泉州廣電上IPTV,我們才會開這個口子。”

該人士表示,IPTV顯然會影響數字電視的推廣,這是泉州廣電叫停的重要原因。他透露,上海文廣曾與泉州廣電談過,但沒有達成一致,“如果‘百視通’強行在泉州推廣,就屬於違規行為,泉州廣電有權取締。”

泉州電信內部人士則表示,目前UT斯達康在泉州進行IPTV測試,泉州電信尚未進行正式商用推廣。對泉州廣電的行為不表態。

目前,上海文廣已在哈爾濱和上海展開IPTV商用,中國電信和網通正與上海文廣合作,在全國近50個城市開展測試,UT斯達康、中興、華為和西門子等設備巨頭都傾力投入。

百納諮詢分析師陸越分析認為,上海文廣雖然有IPTV牌照,但要在上海之外與運營商合作運營IPTV,需要取得當地廣電的落地許可,然後報國家廣電總局備案審批才可以正式開展。“泉州廣電只是第一個跳出來的。”陸越認為,其他地方的廣電系統也可能為維護數字電視發展而採取類似動作,這會導致IPTV在與數字電視的競爭中處於十分不利地位,泉州案例可能會在全國蔓延。

事實上,泉州事件凸現出IPTV發展的多頭博弈格局。地方電信、地方廣電和上海文廣三方是正面遭遇戰,背後則需要廣電和電信兩大集團的相互協調。而不像電信網路是全國一張網,廣電網路分屬不同地方廣電,情況十分複雜。

“這種情況只能是國家廣電總局出面調節,並且還要與電信系統進行協調。”易觀國際分析師趙月旺指出,目前IPTV與數字電視是“貼身肉搏”,並未實現錯位競爭,因此導致與泉州廣電利益衝突嚴重。陸越指出,泉州一案的解決方式,將對IPTV和數字電視各自的發展具有重要的樣本意義。

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