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環保總局首推"國家環境友好企業"
中國網 | 時間:2006 年2 月16 日 | 文章來源:中國網

國家環保總局今天在北京人民大會堂舉行首批國家環境友好企業授牌儀式,解振華局長向榮獲這一稱號的8家企業授牌、頒證。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎發來賀信,指出創建“國家環境友好企業”是落實科學發展觀的具體行動,對促進人與自然和諧發展具有積極意義。開展創建國家環境友好企業活動標誌著環境保護主管部門的工作方式將從傳統的“末端監管”企業模式轉變為執法監督與引導企業“治本”相結合的新模式。

拜耳(無錫)化工有限公司、山東魯北企業集團總公司、青島港(集團)有限公司、金東紙業(江蘇)有限公司、中國石化鎮海煉油化工股份有限公司、昆山鈔票紙廠、南通醋酸纖維有限公司、中國石油獨山子石化分公司等8家企業被國家環保總局授予“國家環境友好企業”稱號。

國家環保總局局長解振華在講話中説,創建國家環境友好企業是推進迴圈經濟、走新型工業化道路的重要探索和有益嘗試。國家環境友好企業是在清潔生産、污染治理、節能降耗、資源綜合利用等方面都處於國內領先水準的企業。創建國家環境友好企業是在借鑒發達國家防治污染和提高能效的經驗基礎上,綜合考慮在企業污染防治、環境管理、産品對環境的影響程度等方面設置了22項考核指標。達到這些指標意味著企業在原材料採購、工藝選擇、生産過程管理、各項環境指標、履行社會責任方面都是佼佼者。環境友好企業為全國工業企業貫徹落實科學發展觀、走新型工業化道路和實踐迴圈經濟作出了示範和表率。

據國家環保總局污染控制司有關官員介紹,創建環境友好企業的目的是樹立一批經濟效益良好、資源利用合理、環境與經濟協調發展的企業典範,以此推動工業企業走上一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

創建國家環境友好企業是貫徹落實科學發展觀和推進迴圈經濟的“細胞工程”。作為工業污染防治的新手段,創建活動把環境保護行政主管部門與生産者之間從管與被管的簡單關係轉變為合作夥伴關係,使生産者在符合環保法律法規要求的基礎上,進一步採取措施,持續削減污染物排放量。

在國家環保總局制定的國家環境友好企業的考核指標中,除污染物達標排放等基本要求外,還包括企業相關經濟和資源消耗的指標,以及其産品對環境的影響程度等內容,其中能耗、水耗、單位産品排污量可反映企業的環境管理水準,檢驗企業能否實現環境與經濟的“雙贏”。指標還要求企業採用先進的生産工藝,自覺實施清潔生産,建立並完善環境管理體系;産品的安全、衛生和品質符合有關標準要求,不得使用有關法律、法規、標準和我國簽署的國際公約中禁用的物質,在環境標誌産品範圍內的,還應符合環境標誌産品認證標準的要求。

自2003年5月,國家環保總局發出《關於開展創建國家環境友好企業活動的通知》後,廣大企業積極響應。目前通過省級環保部門初審的有60多家,分佈20個省、自治區、直轄市,涉及精細化工、石油化工、石油開採、造紙、港口、釀造、電子、日化、發電、汽車、通信、鋼鐵、水泥、建材等十幾個行業。

國家環保總局副局長潘岳主持授牌儀式,汪紀戎副局長宣讀了曾培炎副總理的賀信。 (韓林)

他們帶著“笑臉”走來

11月16日,迎著早上八九點鐘的太陽,參加“國家環境友好企業”授牌儀式的人們陸陸續續走進北京人民大會堂,撲面而來的,是一張張寓意企業對環境友好、與自然和諧發展的“笑臉”,這些徽標招貼畫,向人們詮釋了“國家環境友好企業”善待地球家園的美好願望。

政府:管理模式的轉變

説起環境管理,給人的第一印象便是廢水、廢氣達標排放的監督管理,也就是我們常説的“末端管制”。

對此國家環保總局污染控制司綜合處處長彭德富説:用環境法規來約束企業的環境行為,來限制污染物的排放是必要的,而工業污染防治重在治本。

值得欣喜的是,近幾年來,國家環保總局在聯合國環境署的支援下,在重點流域、重點行業推行清潔生産審計等工作,表明我國已經開始走上了標本兼治、治本為主的新路子。

在這個“先吃螃蟹”的隊伍中,一些企業在做到“守法”的同時,積極度地發掘自身的治污潛力,通過加大資金投入力度,引進國外先進的環境管理經驗,達到了“減排、迴圈和回用”的3R(Reduce、Recycle、Reuse)境界。

俗話説:星星之火可以燎原。那麼此時,政府應對這些具有典範作用的企業給予怎樣的指導?如何讓這種環境行為在本行業乃至全國的工業企業中起到示範作用?“國家環境友好企業”的評定作為一種激勵機制也就誕生了。

正如彭德富所説:我們可以這樣理解“國家環境友好企業”,“企業在搬一塊磚就及格的情況下,他們自願地搬起三塊磚”,在完成法律責任的範圍之外,多承擔了一份責任,把環保做到好上加好。

企業:經濟和環境的“雙贏”

“只要遵守遊戲規則,貓和老鼠也能變成最親切的朋友!” 對於政府管理部門和“國家環境友好企業”的關係,一位獲牌的企業負責人如此理解。

有這樣一組數據:2003年10月,噸紙耗水量為10.74噸,2004年10月,噸紙耗水量為9.67噸。時間的起點和終點恰恰是金東紙業(江蘇)有限公司審報“國家環境友好企業”和被授予“國家環境友好企業”的時間,數字的巨變背後,正如該公司工環部章潔處長所説:我們嘗到了搞環保的甜頭!

據了解,金東紙業(江蘇)有限公司自2001年起至今,共投資近6億元用於清潔生産、降低噸紙耗水量、煙氣的治理、固廢利用等環保工程。章潔處長給記者算了這樣一筆帳:2003年節約用水5900萬噸,按每噸水費0.2元計算,節約資金1000多萬元。減排廢水120萬噸,上繳排污費18萬元。廢水回用用於綠化、道路清掃,節約資金約30萬元……。這樣算下來,每年節約資金約2000多萬元。

不光是金東紙業,此次評出的8家“國家環境友好企業”,家家都有一本自己的“環保經濟帳。”

昆山鈔票紙廠的陳躍績副主任給記者“拿”出了一本沒有數字顯示,卻認為是無價之寶的“賬本”。昆山鈔票廠作為一家生産鈔票紙的國有企業,對於人民幣這張國家“名片”卻有另一番理解。陳躍績説:“國家環境友好企業”的稱號它代表的不僅是一個企業的環境管理的成功經驗和經濟效益。對於我們來説,更多的是一個國有企業的環保形象。它讓我們更多的感受到了我們應該肩負的社會責任和民族工業的振興。……

在記者採訪8家企業相關部門負責人的過程中,讓記者感受最深切的是他們最珍視的是“國家環境友好企業”這個榮譽背後,社會責任感給他們帶來的企業自身形象的提升。那麼“社會效益”自然地是出現頻率最多的一個詞。

記者隨機採訪了幾位普通市民,當被問到印有“國家環境友好企業”標識的産品和普通産品,你會如何做出選擇?這一問題時,答案完全相同:在同等條件下,會選擇對環境污染小的産品。

對此,北京大學環境學院環境科學系的溫東輝博士認為:如果將“國家環境友好企業”作為一種標識使用在企業自身的産品上,消費者對商品的認可程度肯定是很高的。

公眾:參與評價的又一開端

老百姓對環境友好産品的關注,已經成為我國公眾參與環境保護的一個重要標誌。在獲牌企業——中國石化鎮海煉油化工股份有限公司有這樣一件新鮮事,公司會定期地邀請企業附近社區居民參與企業的環境保護工作。自然不自然地,該廠的環保工作也就成為居民茶余飯後的話題。

為了促進我國公眾參與的進程,此次在國家環境友好企業的評選中,將公眾參與列入了考核指標。要求企業必須設立環保監督電話,建立起企業與公眾直接對話的渠道,周圍社區的群眾對該企業的環保要有80%的滿意度……。這也正體現了“環境友好”的真正內涵。

從政府環境管理思路的轉變到企業環境保護行為的主動化,再到公眾的參與,“國家環境友好企業”評價制度猶如一弘春波,把大地萬物融于其間……

首批8家國家環境友好企業的簡要情況

一、拜耳無錫化工有限公司

1、企業概況

拜耳無錫化工有限公司是拜耳(中國)有限公司的全資子公司,坐落在無錫國家高新技術産業開發區,總投資為2400萬美元,註冊資本1320萬美元。公司現有員工110人。公司以研發、生産和銷售皮革化工産品、紡織助劑為主,設計年産量可達10000噸/年。目前,公司已成為中國及亞太地區皮革化工生産最主要的廠家之一。

2、創建國家環境友好企業的突出特點

該企業的突出特點是“優化産品結構”,開發生産無鉻鞣劑和無需復配光亮劑,替代重污染(含鉻)産品。這項措施不僅減少了本企業的排污量,而且對緩解上游(鉻鹽工業)和下游(製革業)兩個重污染行業的治理壓力都有積極作用。

二、青島港(集團)有限公司

1、企業概況

青島港主要從事集裝箱、煤炭、原油、礦石、糧食等各類進出口貨物的裝卸服務和國際國內客運服務,是太平洋西海岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐。青島港是具有111年曆史的國際億噸大港,國家512戶重點企業之一。現有員工1.6萬人,總資産110.4億元,2002年吞吐量達到341萬TEU,居世界集裝箱大港第14位。

2、創建國家環境友好企業突出特點

該企業的突出特點是包括環境管理在內的各方面管理水準都很高。通過ISO14001環境管理體系認證、實行清潔生産等手段,在節能、減污、增效方面取得突出成績。綜合能耗達到國內同行業先進水準,2002年每萬噸吞吐量耗標煤6.695噸(國內同行業平均水準為10.2噸標煤)。每萬噸吞吐量耗水224噸,達到國內同行業領先水準。(2001年)獲得中國品質管理協會頒發的“全國品質管理獎”,全國獲此獎項的只有5家企業,青島港是服務業中唯一獲獎企業。該公司橋铞隊許振超隊長是全國産業工人的楷模,因打破集裝箱裝卸的世界記錄,被國家命名為“振超效率”。

三、魯北企業集團總公司

1、企業概況

該公司屬於科技先導型國有特大型企業,全國首家國家級生態工業園,位於山東省無棣縣。現有員工5300人,50億元資産,2002年實現銷售收入22億元、利稅3.9億元。公司是目前世界上最大的磷銨、硫酸、水泥聯合生産企業,全國最大的磷復肥生産基地和石膏制硫酸基地。

2、創建國家環境友好企業突出特點

該公司的突出特點是樹立可持續發展資源觀、環境觀和效益觀,比較成功地實踐了迴圈經濟理念。在多年的發展歷程中,魯北企業集團總公司注重環境保護與企業的發展相統一,把環境保護和資源綜合利用作為立企之本和進行發展戰略決策的首要因素,開發了擁有自主知識産權的國際領先水準的專利技術,先後創建了磷銨副産磷石膏制硫酸聯産水泥、海水一水多用和鹽鹼電聯産三條高相關度的工業生態鏈,解決了工業發展與環境保護的矛盾。各産業鏈之間建立了17個良性的共生關係,産生了佔總産值14%的經濟效益,資源利用率達95.6%,清潔能源利用率達85.9%,比較成功地實踐了迴圈經濟理念。

四、金東紙業(江蘇)有限公司

1、企業概況

該公司是由金光集團所屬金光紙業(中國)投資有限公司投資興建的超大型中外合資造紙廠,位於江蘇省鎮江市大港興港,總投資21.23億美元,年産量超過100萬噸,主要生産高檔美術銅版紙、雙膠紙、複印紙、輕量涂布紙等。建成兩台紙機和兩台涂布機,抄寬9.77米,操作車速1500米/分鐘和1800米/分鐘,全線採用DCS、QCS系統控制,是目前世界上最先進造紙設備。

2、創建國家環境友好企業突出特點

該企業突出特點是不搞重污染環節(制漿),直接從成品漿開始造紙。加上先進的技術和規範的管理,經濟、環境效益都很好。噸紙耗水量僅為10.69噸。萬元産值COD排放量為0.794公斤。從全國目前情況來看,造紙及紙製品業實現的年工業增加值僅佔全國的1.7%左右,但是其COD排放量佔工業COD排放總量的33%左右,不難看出造紙及紙製品業是重污染行業。金東紙業把“挑戰極限,追求完美”的經營理念融于環境保護工作中,始終把“珍愛人類明天,致力實踐環保概念”和努力實現“綠色造紙”作為己任和向社會的承諾。用事實改變了人們對造紙行業的看法,證明造紙企業也可以擺脫重污染的困境。

五、昆山鈔票紙廠

1、企業概況

昆山鈔票紙廠位於江蘇省昆山市國家級經濟技術開發區,總投資8億多元人民幣,佔地面積346畝,職工778人,擁有四條具有90年代國際先進水準的鈔票紙生産線,係中國人民銀行所屬鈔票紙生産企業。該廠主營鈔票紙系列産品的研製、開發、生産以及品質檢測和真偽鑒別,兼營防偽證券紙、藝術浮水印紙、高級印刷紙、防偽印製産品等的研製、開發、生産銷售和諮詢服務等。

2、創建國家環境友好企業的突出特點

該企業突出特點是工藝起點高,污水處理採用百樂卡工藝,處理能力大於實際需求(“大馬拉小車”)。企業環境工作規範有序,較早通過了ISO14001、ISO9001、OHSAS18001認證。污染物排放大大低於排放標準,單位産品綜合能耗、水耗,單位工業産值主要污染物排放量均處於同行業先進水準。比較早地開展清潔生産。廠內綠化覆蓋率超過50%。廠區綠化用水和人工湖迴圈用水都是中水。

六、中國石化鎮海煉油化工股份有限公司

1、企業概況

中國石化鎮海煉油化工股份有限公司中國最大的優質清潔汽油、優質柴油、航空煤油、高等級道路瀝青、液化氣、苯類、尿素生産商之一,在中國石化産品市場佔據重要份額。公司位於浙江寧波,擁有職工9324人,始建於1975年,1994年在香港聯合交易所上市。2003年公司資産總額為137.4億元,資産負債率為32.5%,銷售收入290.7億元,利稅34.84億元,稅前利潤16.3億元。鎮海煉化目前擁有年産1600萬噸原油綜合加工能力,為中國最大的煉油企業。鎮海煉化加工手段配套齊全,適應能力強,尤其是具有很強的含硫原油加工能力,集中代表了中國煤油業的先進水準。

2、創建國家環境友好企業的突出特點

該企業突出特點,一是提高其油品的環境友好性。採用全加氫生産工藝,加氫總能力近1400萬噸/年(原油加工量1000萬噸/年),油品的硫含量得到顯著降低。90#汽油平均含硫量僅為240ppm,比國家標準800 ppm低560 ppm。0#柴油平均含硫量僅為1300ppm,比國家標準2000 ppm低700 ppm。二是主動邀請社區居民參與企業的環境保護工作。社區居民了解該企業創建國家環境友好企業的進展,而且表示支援和認可。

七、南通醋酸纖維有限公司

1、企業概況

南通醋酸纖維有限公司成立於1987年3月,由中國煙草總公司和美國Celanese公司合資經營,是集熱電、化工、輕紡為一體的大型工業企業,總投資2.3億美元,其中中國煙草總公司佔69.32%,美國Celanese公司佔30.68%,合資期限為26年,廠區佔地面積583.73畝。公司年産二醋酸纖維素絲束(以下簡稱“絲束”)3.2萬噸,二醋酸纖維素片(以下簡稱“二醋片”)5.5萬噸,産品主要用於製作捲煙濾嘴。公司現有職工790人。

2、創建國家環境友好企業的突出特點

該企業突出特點,一是企業環境意識高,自律意識強。按照國家標準,廢水進入城市污水處理系統的,企業內部處理到三級即可,但該企業自覺處理到一級。該公司鍋爐配備了三電場除塵器,每台除塵器的集塵面積為2632m2,其煙氣污染物濃度僅為國家排放標準的30-40%。二是注重生産過程中原材料回收利用。生産過程中採用吸附、萃取裝置,回收丙酮、醋酸。丙酮回收率達99.5%,醋酸回收回收率達99.5%。年回收丙酮7萬噸、醋酸22萬噸。既節約了原料,又減少了有機物的排放量。

八、中國石油獨山子石化分公司

1、企業概況

中國石油獨山子石化公司是我國西部最早的煉化企業和重要的石油化工基地。截至2004年,已有近百年的石油開發史和68年的石油加工史。公司有固定資産107億元,員工6000余人, 48套煉油化工裝置。具備600萬噸/年原油一次加工能力和22萬噸/年乙烯生産能力。可生産燃料油、潤滑油、瀝青、石油焦、石蠟、溶劑油、三苯等7大類二百四十多種“天山牌”煉油産品和聚乙烯、聚丙烯、乙二醇、順丁橡膠、甲醇等14個系列的一百多個品種的“雄鷹牌”化工産品。全封閉冷凍機油、3#噴氣燃料、聚烯烴樹脂等獲國家名牌産品。

2、創建國家環境友好企業的突出特點

該企業的突出特點,一是企業內部綜合利用工作搞得好。如利用柴油鹼渣提取環烷酸、從幹氣中脫硫生産硫磺,從汽提脫硫裝置中回收液氨、以電廠粉煤灰生産加氣混凝土、以爐渣生産陶粒塊和彩色路面磚等。二是企業綠化好,生産環境優美。綠化工作多年受到國家、自治區表彰,在自然條件很惡劣的情況下,城市(廠)區綠化覆蓋率達到38%。投入大量財力搞中水回用、微灌等。

中國網2004年11月16日

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