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王敏賢委員:發揮香港優勢配合國家落實“十一五”規劃
中國網 | 時間:2006 年3 月10 日 | 文章來源:中國網

譚耀宗和王敏賢委員的聯合發言

——發揮香港優勢配合國家落實“十一五”規劃

“十一五”規劃的指導思想,是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。這是新的歷史時期實現國家中興、關係全中國人民福祉的規劃,將有力調動全國人民的建設積極性。

香港以往經濟起飛及繁榮有賴內地,回歸後更得到了國家的有力支援。作為中國一分子,香港廣大市民深感有責任為實現國家“十一五”規劃作出應有貢獻。香港作為國際性的金融、商貿、航運等中心,有較高的經濟發展水準,同國際經濟接軌,完全可以發揮自己的優勢,配合國家落實“十一五”規劃。我認為當前可以從三個方面努力:

一、提高服務水準,進一步發揮香港的集資中心功能

回歸前,香港已成為我國重要的集資中心,對內地改革開放籌集資金起了重要作用。回歸後,這種功能得到更大發揮。資料顯示,2005年香港證券市場總成交額達45,204億港元,市場總值逾81,800億港元,在亞洲僅次於日本,在全世界的排名亦由第九位躍升至第八位。在集資額方面,全年集資總額高達2,950多億港元,成為名副其實的國際融資平臺。

2005年優異的成績主要得助於成為內地的集資中心。自1993年首家內地企業在香港上市以來,至2005年底,已有335家內地企業在香港上市集資,總集資額超過10,970億港元;內地企業約佔香港上市企業總數三成,總市值則佔市場的近四成。

為了配合落實“十一五”規劃,我認為香港證券市場不能躺在成績表上睡大覺,當局除完善監管制度、提供更多的專業服務等措施外,重點應加強對內地經濟發展的研究,提出吸引內地企業來港上市的新策略。

鋻於以往來港上市的內地企業多在沿海及中部富裕省份,而西部地區其實也有不少具潛力的企業可以來港上市,有關當局應考慮加強在西部重點地區及企業的推廣,配合西部發展。

由於內地企業來港上市集資對香港、內地發展是互利雙贏的事,我們希望中央政府繼續支援香港作為內地集資中心地位,採取措施鼓勵更多內地企業來港上市。

二、發揮商貿優勢,協助內地把科技成果轉化成商品

香港是一個成熟的國際商貿中心,商業制度與世界接軌,業界善於把科研成果轉化成商品,並能及時進行商標註冊及專利申請,納入智慧財産權保護範圍。相對而言,這種能力較內地要強。

例如,據有關專家指出:發達國家佔據97%的主要智慧財産權,100多個發展中國家只有3%的空間,2005年中國外貿總額1.4萬億美元,佔世界第3位,而自主創新技術産品僅佔2%,中國僅有21%的企業有商標,50%完全靠貼別人的品牌,99%的企業沒有申請專利。

另據香港工商及科技局提供的最新資料,香港高科技産品出口值的成本效益較高(以高科技産品出口值除以研發活動的總支出),新加坡最高,其次為香港,比南韓、芬蘭、日本)及美國都高。另外,反映研發活動表現的指標(每1,000名研發人員可得到美國專利商標局頒布的專利數量),香港為55.1,比台灣、日本、南韓、芬蘭、新加坡都高。

正由於香港在科研成果轉化為商品方面有獨特優勢,因而吸引不少外國企業來港搞研發。特區政府對這方面的優勢是心裏有數的。2005年9月署理財政司的負責人在談到香港在科技發展方面的努力時指出:“我們主要的路向是朝著商品化方面發展”。

為了配合國家落實“十一五”規劃,將科研成果商品化,我認為,首先香港應重視自己這一優勢,做好總結經驗的工作。特區政府還要採取措施,鼓勵在這方面有成績者。同時,吸引內地企業在香港建立研發基地,或同香港有關商業諮詢顧問公司合作,利用香港相關優勢。內地企業亦可在科技成果轉化成商品方面,請香港有經驗的商業諮詢服務公司提供服務。建議中央有關部門研究如何充分利用香港這方面優勢,例如可組織力量到香港“取經”,推動合作。

三、發展香港新工業,加強同內地的創新科技合作

“十一五”規劃著重強調,必須提高自主創新能力,以維持國家經濟持續穩定發展。在這一新形勢下,民建聯最近發表了一個題為“香港發展新工業的建議”研究報告,對香港現時要發展何種工業,發展的必要性,優勢及不足作了詳細系統的分析,並提出了十一條建議。

報告首先指出,根據香港的實際,要發展的新工業有三個層次:第一是國際上新興的工業,尤其是高科技、高技術産業;第二是高增值的工業;第三是傳統産業的升級換代。對於發展新工業的原因,報告提出七個“有利”,包括有利推動香港向知識經濟轉型,推動服務業穩定持續發展,改變地産主導經濟實現結構多元化,創造就業機會及擴大與內地合作領域等。報告在正視困難的前提下,提出香港發展新工業擁有十大有利條件,最後提出十一個建議。

報告發表後,社會反響較大,有評論指出有助解決香港經濟發展的深層次問題。我們認為發展新工業將有助擴大香港同內地的合作領域,推動兩地的自主創新。我們已把這一報告呈交特區政府,並會送交中央政府,並希望中央有關方面認真研究這一報告,採取必要的政策措施支援香港發展新工業,一定要做到令內地、香港做到互利雙贏。

(譚耀宗 全國政協社會和法制委員會副主任,香港工聯會副理事長 王敏賢 香港大學前輻射防護主任及環境保護主任)

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