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徐楓委員代表共青團中央發言:開展海外青年志願服務促進世界和平發展與合作
中國網 | 時間:2006 年3 月10 日 | 文章來源:中國網

1938年,國際友人白求恩不遠萬里,來到中國,自願為浴血抗戰的中國人民提供醫療援助,並獻出了寶貴生命。68年過去了,白求恩的事跡感動了一代又一代中國青年和廣大人民,也在我們內心深處播下了中外友好的種子。

2002年5月,共青團中央、中國青年志願者協會啟動中國青年志願者海外服務計劃,通過公開招募、自願報名、集中選派的方式,派遣青年志願者赴寮國等發展中國家服務。2005年,團中央會同商務部,將海外志願服務納入國家援外工作範圍,60名中國青年志願者赴寮國、緬甸、泰國、衣索比亞等國,開展漢語教學、中醫治療、農業科技、體育教學、電腦培訓等服務。

2005年2月,18名潛水員志願者首次參與國際救援,赴泰國海嘯災區開展近海水下打撈服務,贏得了泰國政府及人民的高度評價;8月,12名志願者首次前往衣索比亞服務,進一步展示了中國青年的良好風貌,也為中非傳統友誼注入了新的活力。

總結這項工作,給我們許多寶貴啟示。

開展海外青年志願服務,有利於樹立中國負責任大國的國際形象,促進中外友好與合作。志願精神具有普世的價值觀,能為不同政治制度、意識形態和宗教信仰的國家和人民所接受,向國外派遣志願者也是很多發達國家的普遍做法。

開展海外志願服務,可以在中國人民與世界各國人民之間、在中華文化與世界多民族文化之間架起溝通、交流的橋梁,有利於增進民間友好,進而為發展國家關係服務;可以宣傳中國和平發展的理念,傳達中國青年和人民對世界的愛心,凸顯中國負責任大國的國際形象。

正如溫家寶總理2004年在寮國接見正在那裏服務的中國青年志願者時指出的那樣,中國青年志願者赴海外服務,完全是無償的,同我們對外的其他援助一樣,是不附加任何政治條件的,這就是中國與其他國家交往的態度,説明中國人有感情、有同情心、有責任感。

開展海外青年志願服務,探索了我國對外援助工作的新途徑。海外志願服務具有投入少、收益大,方式靈活、受援國易於接受等特點,是其他援外方式的有益補充。我國派遣懂外語、樂於奉獻且有一技之長的青年志願者參與對外援助,能更好地滿足受援國的需求。

中國青年志願者在海外已經開展的漢語教學、農業科技、中醫治療、體育教學、沼氣開發等志願服務項目,深受受援國人民的普遍歡迎。在商務部支援下,當前已初步形成“政府支援、共青團承辦、青年參與、項目化管理、社會化運作”的工作模式,為通過志願服務方式在更大範圍開展對外援助和國際合作進行了有益的探索。

開展海外青年志願服務,有助於培養具有國際視野的優秀青年人才。海外志願服務,是中國青年工作同國際接軌的一個切入點。志願者走出國門,深入受援國學校、醫院、社區等基層單位,與當地人民同吃、同住、同工作,直接為普通百姓服務,經受了磨練,豐富了閱歷,結交了朋友,增長了才幹,從而為培養一大批既具有國際眼光,又熱愛祖國、具有良好綜合素質的優秀青年人才開闢了新途徑。

我國海外青年志願服務工作雖然取得了初步成效,但在人員規模、服務國別、服務領域等方面,還有巨大的發展空間。面向未來,我們應站在國家對外交往與合作的戰略高度,從服務於黨政外交大局,增強國家對外交往的“軟實力”出發,進一步加大這項工作的力度。

為此,我提出五點建議。

第一,高度重視,把海外青年志願服務工作作為一項長期戰略任務,在現有基礎上做大做強。建議把海外志願服務工作納入我國對外交流與合作的整體框架內統籌考慮,明確發展戰略,提出實施目標,制定長期規劃,逐步擴大規模,提升國際影響。

第二,著力建設,建立健全海外青年志願服務的長效工作機制。建議成立由政府相關部門與共青團、青年志願者組織參加的,既統一領導、又分工協作的協調機制;完善志願者的招募選拔、培訓派遣、安全管理、考核評估、宣傳表彰等運作機制;加大政府支援力度,整合利用社會資源,完善保障機制;探索建立志願者人才庫,強化人才儲備,推動這項工作深入、持續、健康開展。

第三,著眼發展,不斷豐富海外青年志願服務內涵。要按照“積極穩妥、循序漸進”的原則,以周邊國家和非洲、拉美國家為重點,拓展服務規模和內容;與推動國內志願服務工作相結合,培養中國青年的責任意識與合作精神;加強與國際志願組織合作,相互學習,共同發展。

第四,完善政策,鼓勵和引導廣大青年積極參與海外服務。建議政府有關部門研究出臺激勵政策,充分調動青年參與海外服務的積極性。志願者出國服務期間,應對其家庭和子女的學習、生活給予必要的幫助。志願者服務期滿回國後,要為其升學、晉職和就業提供政策支援。對服務期間表現優秀的志願者應授予相應的榮譽稱號。

第五,加強宣傳,形成全社會支援和參與海外青年志願服務的良好氛圍。建議加大對志願服務理念和海外志願服務典型的宣傳力度,提高全社會對海外志願服務的認知度,推動形成關心、支援海外志願服務事業的良好輿論氛圍。

(徐楓 共青團上海市委副書記、上海市青聯副主席)

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