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惡炒威脅經濟健康 房産開發為何變成洗錢道具?
中國網 | 時間:2006 年7 月12 日 | 文章來源:國際金融報

在北京二環路朝陽門立交橋西南側,有一片與周圍景色極不協調的時建時停的工地,那就是當年京城名噪一時的北京森豪公寓。該樓盤樓書標注的每平方米起價為2500美元,商鋪更高達3500美元。這座當時定價遠高於周圍樓盤的公寓在開盤後不久就宣稱已銷售一空。樓還沒蓋完,橫財就已經賺到手,令業界人士側目。

然而,令人大惑不解的是,這座樓蓋著蓋著就蓋不下去,先是工程進度放緩,最後停工了,終成京城著名的爛尾樓。

2005年國家審計署一紙審計報告解開了人們心中的謎團:北京森豪公寓開發商利用虛假按揭騙取中國銀行北京分行6.45億元貸款。原來,這家公司壓根就沒有賣出一套房子,而是夥同律師和銀行工作人員精心導演了一齣大戲。根據司法機關的調查,2000年12月至2002年6月間,中國銀行北京分行零售業務處副處長徐維聯等3人在審批森豪公寓和華慶公寓房地産項目發放個人住房貸款過程中,先後向257名虛假貸款申請者發放個人住房貸款共計7.5億余元,造成銀行損失貸款本金6.6億元。值得深思的是,該案的關鍵人物之一是原北京城市商業銀行的展覽路支行的行長,他在任期間因非法放貸被判刑入獄,還未刑滿,就被非法放款的既得利益者北京森豪公寓開發商高薪聘為董事長助理。正是這個人利用在銀行業的關係搞定了中行北京分行的有關負責人。我們認為,在法律上,銀行職員職務犯罪人在刑滿後應增加市場禁入條款,除不得在金融機構任職外,也應禁止其在相應可獲非法利益的機構任職,否則,對該等職務犯罪人缺乏震懾力,有縱容犯罪之嫌。

據一位業者稱,為製造熱銷假像炒高房價為獲取超額利潤而囤積房源,利用虛假按揭從銀行套取貸款,是很多開發商和炒房團的最常用的法寶,也是公開的秘密。甚至有個別開發商更是把開發房地産項目當作騙取銀行鉅額貸款的道具,非法洗錢轉作他用,人為製造爛尾樓,然後逃之夭夭。

作為資本的墳墓,每一棟爛尾樓的背後都有著黑色的故事,而銀行則是絕對的悲劇主角。現在爛尾樓的集中地從最初廣西北海和海南等地,迅速向全國各主要大中城市擴散。廣州、上海和北京等地日益嚴重的爛尾樓問題正在困擾著當地的政府決策者。日前,北京有關部門提出在2008年消滅全市包括民源大廈等在內的所有的爛尾樓受到廣泛質疑,因為該部門仍然把解決爛尾樓的希望寄託在對當地樓市不合理預期的基礎之上。

和上海浦發銀行陸家嘴支行虛假按揭貸款一樣,北京森豪公寓案不是個案,它暴露出了發育不良的中國房地産市場對脆弱的銀行業監管的嚴峻考驗。假按揭騙貸究竟吞噬著多少銀行資本,相信會隨著北京一系列騙貸案的審理引起更多的關注,會隨著銀行監管部門和各大銀行自查工作的深入而水落石出。

近幾年來,內地房地産市場的惡炒嚴重背離了宏觀經濟的基本面,對經濟的健康運作構成了威脅。毫無疑問,房地産商是始作俑者和既得利益集團,而帶有嚴重投機心態的所謂炒房團則起到推波助瀾的作用。一方面,在胡潤內地富豪排行榜上,房地産大亨們佔據了不少的席位,成為獨有的中國現象。另一面,各大商業銀行房地産不良貸款激增,越來越多的爛尾樓轉到了銀行名下。是內地的房地産開發存在暴利,還是只是財富的轉移——從銀行的口袋轉移到了房地産商的腰包?這是個值得管理層思考的問題。我們還需特別警醒的是:地方政府僅僅盯著日益增加土地出讓金,把高樓的多寡作為政績的考評指標,是短視的。加強對房地産業的宏觀調控,規範房地産市場,促進國民經濟的良性發展,無疑是緊迫而又明智的選擇。(馬世新)

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