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乳品行業遭遇質檢風暴 誰在和牛奶過不去?
中國網 | 時間:2005 年06 月22 日 | 文章來源:國際金融報

王佳芬的身價,曾幾何時成為媒體關注的焦點。2005年3月23日,某媒體用《王佳芬一天虧了28萬》報道光明乳業遭遇的股票跌停,該消息援引2004年年報,光明部分高管獲得公司流通股股票獎勵,其中董事長兼總經理王佳芬獲得458697股;3個月後的6月17日,《王佳芬身價四天蒸發38萬》再次成為新聞標題,這次,女強人身價蒸發的原因則是“回奶”事件,關涉食品安全。

“回奶”事件的事態進展如剝筍般。先是河南電視臺記者6天暗訪,發現光明乳業子公司鄭州光明山盟乳業有限公司用回爐奶再加工,是為“光明回奶事件”;接著,王佳芬出面否認;接著,杭州光明發現“早産奶”;再接著,光明的大本營上海光明也爆出“早産奶”。

光明並不是第一家受到媒體和公眾“特殊關注”的企業。光明“回奶”事件曝光之際,雀巢奶粉碘含量超標依舊被炒得沸沸颺颺,並未呈現偃旗息鼓之態勢。直到6月18日,雀巢公司技術總監顧德、法律顧問梅小侃還就此向公眾公開道歉,稱“雀巢首先最忠實的就是消費者,産品的品質和安全一直都是我們最首先重視的”。

更有戲劇特質的是維他奶。5月30日,上海衛生及品質技術監督部門公佈維他奶上海公司生産的250毫升裝椰子味維他奶使用過期原料。此波未平,6月6日,曾任維他奶(上海)有限公司品控部經理的單志東再次向上海松江區品質技術監督局舉報,該公司使用水分超標的大豆和霉變豆粉。

也許,這個季節,能睡上一個好覺的乳業高管們似乎不多了。他們在到處“救火”抑或防範“起火”之餘,肯定在苦思冥想著:看起來,似乎“喝口涼水都塞牙”。那麼,是誰非要和牛奶過不去呢?

乳業遭遇質檢風暴

消費者的質疑,讓質檢部門也感受到一波強勁的信任危機,自上而下的嚴查拉開帷幕

而在地方上,很多質檢部門選擇了和新聞媒體一道進行監督檢查的方式

也許,用“沒有人故意和乳業過不去,而是乳業不幸撞到槍口上”來解釋乳業高管們的困惑,顯得更有道理。

這一槍口,首先來自監管部門。而影響監管部門監管成效的主要有兩點:一是加大監管力度;二是有標準可依。而影響這兩點的又不外乎來自兩個方面:一是來自監管部門內部的動力,自上而下形成一陣監管風暴;二是外力驅使,強大的外力促使監管部門轉化力的方向,而這種轉化不外乎自上而下加大監管力度,動員全系統著力食品安全。很顯然,光明等乳業公司遭遇到的這波監管風暴,具有內外合力的特點。

直接的導火索與“蘇丹紅”有關。2005年傳統的春節剛過,一種叫“蘇丹紅”的色素如同一隻蒼蠅般飛上人們的飯桌,緊接著肯德基等名店捲入,消費者開始在食品選擇面前手足無措。消費者的反應,很快通過媒介傳導到對國家質檢部門的質疑上來。瀏覽那時期的報紙和網路,對質檢部門質疑的言論比比皆是。

略舉幾例可見一斑:

“1996年我國食品添加劑衛生標準就明令禁止使用蘇丹紅,然而近10年我國有關部門從未檢測過蘇丹紅!由此暴露出的監管真空有多大!安全泡沫多麼不堪一擊!”“大公司尚如此,那麼佔全國100多萬食品生産企業70%的家庭小作坊,它們的食品品質控制機制豈不是更加危機重重?”一位新浪網友更直言,“如果中國的食品安全監管部門只是對生産企業送檢的産品進行檢查從而得到結論。那將是對人民的身體健康極不負責的行為。我特別對那些負有監管責任的部門向某些企業發放免檢證明的做法表示嚴重反對。”

消費者的質疑,讓質檢部門也感受到一波強勁的信任危機,自上而下的嚴查拉開帷幕。比如,就檢測標準而言,早在2004年,國家質檢總局就批准發佈檢驗檢疫行業系列標準《食品安全管理體系要求》和《食品安全管理體系審核指南》,2004年12月1日起正式實施。然而,2005年5月11日,這兩個標準性文件再次被國家有關部門重申正式發佈實施,並開始由中國檢驗檢疫科學研究院對全國各直屬檢驗檢疫局、出口食品生産企業進行培訓。

而在地方上,很多質檢部門選擇了和新聞媒體一道進行監督檢查的方式。6月9日,浙江省品質技術監督局稽查總隊就與新聞媒體一起,專程前往位於下沙工業開發區的光明乳業杭州生産基地突擊檢查。

上海市對食品安全的監管則顯示出另一種形態。2005年初,上海市委市府就多次開會討論食品安全問題,並專門為此下發文件,也從機構上進行調整。據説該市正根據新《食品衛生法》制定《上海市食品安全監管暫行辦法》,並制定以食品召回制、責任追究制等為主要內容的規範性文件。上海市人大把食品安全列為四大執法檢查重點之一,今年主要著力點在肉類食品,“從一塊肉追到一頭豬”。並且決定食品安全連搞3年。

業內人士認為,這樣的大背景下,乳業遭遇食品“安全門”則並不顯得太過意外了。

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