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針對"看病難和貴" 代表委員積極建言獻策
中國網 | 時間:2006 年3 月8 日 | 文章來源:中國網綜合消息

  國務院總理溫家寶:從三方面逐步解決看病難看病貴問題

一、加快農村醫療衛生服務體系建設

啟動《農村衛生服務體系建設與發展規劃》,健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系和網路;五年內國家財政將投入200多億元,對鄉鎮衛生院和部分縣醫院房屋和設備進行改造。加快推進新型農村合作醫療制度建設,今年把試點範圍擴大到全國40%的縣,中央和地方財政對參加合作醫療農民的補助標準由20元提高到40元,中央財政為此將增加支出42億元。到2008年,要在全國農村基本建立新型合作醫療制度和醫療救助制度。實行城市醫療衛生人員定期到農村服務的制度。

二、大力發展城市社區衛生服務

要通過調整城市醫療衛生資源、加大政府投入、加強人才培養、完善服務功能、推進機制創新等措施,加快構建以社區為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。將符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮基本醫療保險定點範圍,實行社區首診制度試點,逐步實現小病不出社區、大病才上醫院。探索建立城市醫療救助制度。

三、深化醫療衛生體制改革,深入整頓和規範醫療服務、藥品生産流通秩序

加強對藥品、醫療服務的價格監管。規範醫院、醫生的醫療和用藥行為,加強醫德醫風建設,提高醫療服務品質,控制醫藥費用。要支援中醫藥事業發展,充分發揮中醫藥在防病治病中的重要作用。加強嚴重危害人民群眾健康的重大疾病預防工作,認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病防治措施。高度重視防控人感染高致病性禽流感工作。

 

  兩會委員就看病難、看病貴問題建言獻策

 

7家知名醫院負責人共議“看病難看病貴”

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  國家兩大政策破解“看病難、看病貴”問題

 

農民看病可“報銷”:新型合作醫療試點增至全國40%
   

      〔政策亮點〕農業部部長杜青林日前表示,2006年國家將加快農村公共衛生基礎設施建設,將新型農村合作醫療試點縣(市、區)擴大到全國縣(市、區)總數的40%左右。按照這種新型農村合作醫療制度,國家和地方政府拿40元,農民拿10元,建立農村合作醫療統籌基金,給每個農民建一個賬戶,看小病自己拿一部分,大病按規定報銷。

      〔現狀點評〕農村新型合作醫療制度從2003年開始試點,如今已由過去的鄉鎮擴大到以縣為地域,資金量也相應增大,這可以更有效地解決農民看大病、重病問題。數據顯示,到2005年底已有近1.8億農民從新型合作醫療制度中受益。全國人大代表、安徽省立醫院院長許戈良説,合作醫療試點推行之初,農民持懷疑態度,認為自己出的錢可能會被別人報銷花掉,但現在非常希望加入。2005年,安徽省670萬農民加入了新型合作醫療制度,當年籌集資金1.5億元,當年給農民看病返還了1.2億元。

       〔代表建議〕許戈良代表:在政策逐步推開的同時,也要注意考慮各地經濟發展和有些地方財政困難問題,適當照顧一些更貧困的地方。

 推行社區醫院“首診制”:讓老百姓不都往大醫院跑

    〔政策亮點〕國家明確指出,要加快建立以社區為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。按照部署,衛生部2006年將在全國推廣雙向轉診制度,鼓勵試推社區醫院“首診制”,讓常見小病在社區衛生服務機構治療,大病則轉向二級以上的大醫院,大醫院確診後的慢性病治療和手術後的康復則可轉至社區衛生服務機構,實現"小病不出社區,大病及時轉診"。

  〔現狀點評〕大醫院門庭若市,基層小醫院門可羅雀,社會上流行的“全國人民上‘協和'”的一句話,揭示了醫療體制存在的弊端。全國人大代表何文傑説,現在到大醫院讓專家看感冒,非常不合理,而且大醫院的高額醫療費,增加了患者的負擔。但現在社區醫院由於醫療水準低,人才匱乏。國家大力發展社區醫院,可謂是抓住了“看病難”的根。

    〔代表建議〕許戈良代表:社區醫院和中心醫院要發生垂直關聯,這是推行雙向轉診的基礎,大醫院的醫生要到社區醫院鍛鍊,社區醫院的醫生要到大醫院進修。

  “看病難、看病貴”問題之兩會觀察

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首先應了解醫院醫生的技術職稱:
        高級:正主任醫師(教授)、副主任醫師(副教授)
        中級:主治醫師(講師)
        初級:醫師(助教)

因此在醫學院附屬醫院有正主任醫師和教授同時稱呼。

不要盲目挂專家門診,應在下列情況下挂專家門診:

  1.疑難雜症長期不能確診;

  2.經濟條件佳;

  3.療效不佳;

  4.下級醫院或邊遠地區醫院不能接診。


 

 

 

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