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第八節 人力資源及培訓
人道主義救助完全依賴於救助人員和志願者的技能、學識和獻身精神,他們還常在極為困難甚至有時安全無保障的情況下工作。救助工作對他們的要求很高。如果他們要想確保自己的工作達到最低標準要求,那麼,他們就必須接受一定的培訓和實踐,其所屬機構應對其進行應有的管理,井給予應有的支援。
人員人力資源標準1:工作能力
供水及衛生計劃要由具有一定資格和相關工作經歷的人員完成,他們應接受救助組織的管理,也要有救助組織的支援。
關鍵指標
●所有的供水及衛生工作人員應明白他們進行的救助行動的目的和工作方法。
●評估工作、項目設計和重要技術性決策要由具備相應的技術資格和處理突發事件的經驗的人員完成。
●工作人員和志願者要注意與災民有關的性問題。他們要知道如何報告性暴力事件。
●負責技術和管理的工作人員應對重要決策的形成與審核給予支援。
●參與資訊收集的工作人員和志願者全部實行委聘而且要對其進行經常性監督。
●從事衛生宣傳教育的工作人員和志願者要具備相應的能力,並要接受適當的培訓和管理。
●從事建築及其他體力勞動的工作人員和志願者要經過適當的培訓,並進行監督管理,配備相應的條件,以保證他們能高效安全地完成任務。
救助指導
1.參見:ODI/PeopleInAid(1998),《救援人員行為規範》。
2.人員配備:工作人員和志願者應具備完成各自任務的相應的能力。他們還應了解人權公約、國際人道主義法和《國內遷移指導原則》的主要內容(見“人道主義憲章”)。
作為救助準備工作的一部分,提供培訓和支援對於確保有技能的工作人員提供高品質的服務是很重要的。由於在許多國家這些準備工作常常得不到保障,人道主義救助組織應當確保在最終分配救助任務之前挑選稱職和有能力的工作人員。
在對工作人員和志願者分配任務時,救助組織應儘量考慮救援小組中的男女性別比例要平衡。
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