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全國人大常委會委員群起抨擊高額擇校費
中國網 | 時間:2006 年3 月7 日 | 文章來源:中國青年報

2月27日,十屆全國人大常委會第二十次會議分組審議義務教育法修訂草案時,擇校費成為多位全國人大常委會委員集中關注的焦點問題。委員們建議,草案應明確禁止各地辦重點學校、重點班和收取高額擇校費。

一些地方在義務教育階段辦了重點學校,一些非重點學校的內部又辦了重點班,把骨幹教師、教學經驗比較豐富的教師全部集中到這些重點學校和重點班教學。這被普遍視為導致教育不均衡的一個很重要的原因。“辦重點的目的是什麼呢?主要就是收費。重點學校有贊助費、有擇校費,學校裏的重點班也有擇班費。”黃康生委員在今天分組審議時説。

黃康生委員到一所學校調研時,發現了一個怪現象。這所學校所在片區的很多學生都不直接就地就近入學,而是把戶口轉到外邊去,再通過交擇校費或擇班費的方式回這個學校讀書。

經學校解釋,黃康生才解開了這個“秘密”。按照學校的規定,本片區學生就近入學一般不能被分到重點班,反而是從外邊交了擇校費轉過來的,可以讀到重點班。學校辦重點班是為了收擇校生,為了收錢;家長們為了孩子能上重點班,為了自己的孩子不被老師“另眼相看”,不得不掏錢。

“學生有錢就能到重點班讀書,這等於是客觀上從小就給學生灌輸了一切向錢看的觀念。”黃康生委員説。他在分組審議時建議,草案中應該明確規定“不得以任何名義劃分重點學校或重點班、非重點學校或非重點班”。

王濤委員表示,現在國家教育主管部門雖然沒有劃分哪些學校是重點學校,哪些學校是非重點學校,但實際上存在重點與非重點的差別。在北京,比如北師大附小、人大附小附中、清華附小附中等,實際上都是重點學校。現在一個家庭一個孩子,家長想盡一切辦法把孩子往重點送,贊助費高得嚇死人,有的贊助費甚至高達幾萬元。

“教育資源分配不均衡的問題如果不能認真研究解決,這個法律很難真正落到實處。”王濤委員説。

為防止上述問題,草案規定了就近入學原則。列席本次會議的全國人大代表詹高越表示,草案僅僅規定“就近入學”,缺乏可操作性。他舉例説,天津市和平區五大道不足10平方公里有6所重點小學,全市的人都盯著這幾所重點學校。有的孩子剛出生,父母就想辦法把孩子的戶籍挪到這個區域裏,為孩子將來上學做準備。這導致天津市不得不出臺規定,三代前在這裡居住的家庭的孩子才能就近上學。

王維城委員表示,從法律上規定“不得以任何理由、任何名義分重點學校和非重點學校”固然很好,不過關鍵在於如何執行。他和王學萍委員建議,法律草案應該規定義務教育辦公學校應實行校長“任期制”和“輪崗制”。“就像省長、縣長調動工作一樣,你能把一個經濟發達的省搞上去,也應該能把一個落後的省搞好。”王維城委員的意思是,實行輪崗制能夠有效避免優質教育資源向少數學校集中,有助於實現教育的均衡發展。(記者程剛)

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