美國的“台獨”活動始於20世紀50年代中期，進入６０年代，由於多種因素的作用，大量的台灣留學生赴美求學，加上其他條件的影響，在美國逐漸形成了一股以留學生為基礎的新興“台獨”勢力，它逐步取代日本成為上個世紀70年代以後海外“台獨”活動的中心，這一轉變的標誌是１９７０年１月成立的“台灣獨立聯盟”，後來改稱“台灣獨立建國聯盟”（簡稱“台獨聯盟”或“獨盟”）。
“台獨聯盟”成立前美國的“台獨”活動
美國有組織的“台獨”活動最早見於１９５６年，是年，在費城留學的陳以德等三人組成“台灣人的自由台灣”，這也是北美洲第一個“台獨”組織。它被迫解散後，又于１９５８年在原來的基礎上組成“台灣獨立聯盟”，以費城為總部，發行《美麗島》等雜誌。
1965年3月，在美國威斯康辛大學麥迪遜校區，該校醫學院講師周烒明等人組織了“台灣研究會”，它漸漸發展成為僅次於“台灣獨立聯盟”的在美第二大“台獨”組織。1965年10月，“台灣獨立聯盟”和“台灣研究會”曾聯合召開“麥迪遜會議”。在這次會議的基礎上，1966年7月，來自全美９個地區的“台獨”分子集會費城，成立了“全美台灣獨立聯盟”。推舉周烒明為中央委員會主席，陳以德為執行委員會主席，其他核心骨幹分子還有張燦鍙、蔡同榮、陳唐山、莊秋雄、鄭自才等人。“聯盟”出版《台灣通訊》月刊。
“全美台灣獨立聯盟”提出“以揭發台灣政策謬誤，使美國變更台灣政策為首務。”同時強調“獨立行動要落實到島內去”，強調完全“依賴美國”，“是不智的”，必須“建立自己的實力”；“要獨立必須不惜流血”、“獨立運動是群眾運動”。
“台灣獨立聯盟”的成立
“台灣獨立聯盟”是1970年1月宣佈成立的。在宣佈之前，世界上幾個地區性統一組織已經形成，除了美國的“全美台灣獨立聯盟”和日本的“台灣青年獨立聯盟”之外，還有加拿大的“台灣人權委員會”，歐洲的“全歐台灣獨立聯盟”，台灣也有與海外“台獨”有聯繫的秘密組織。
這些小團體從1968年起，開始就組織全球性“台獨”團體預做準備。這一年在海外的4個組織，在決定把《台灣青年》和《INDEPENDENT FORMOSA》作為共同機關雜誌以後，又就組織的統合事宜以文書的形式進行協商，並在統一組織的“規約草案”、名稱、總部與分部的關係、總部所在地等問題上，達成共識。名稱叫“台灣獨立聯盟”；考慮到各組織原來都是分散活動，且各地的政治環境又有不同，所以決定統合之後的地區組織仍保持它的獨立性，不採取總部、支部的隸屬關係，而是將4個團體都規劃為總部，再設總本部于其上；準備工作還決定將總本部設于美國。
1969年11月，上述幾個組織的代表齊聚紐約，“召開代表人會議”。“台灣本部”也派了代表。“台灣本部”這個名稱的由來，說法不一，比較合乎情理的解釋是，在20世紀60年代末期，“台灣已有各海外組織的秘密成員，他們個別都與海外組織有所聯繫，但在島內則無任何橫向聯繫關係。要是將之組織化，篤定將被一網打盡。”“最後，我們決定將與所有海外組織有韌帶關係的島內全體成員總稱為台灣本部。”日本的“台灣青年獨立聯盟”，因其成員都沒有台灣當局的護照不能參加，但也向會議提出了自己所擬的組織章程草案。代表人會議于1969年11月2日決議：將“全美台獨聯盟”、“台灣青年獨立聯盟”、“加拿大人權委員會”、“全歐台灣獨立聯盟”、“台灣本部”五個組織統合，宣佈1970年1月１日起成立“台灣獨立聯盟”（也有說是1月15日的）。蔡同蔡和張燦鍙分別當了首屆“台獨聯盟”主席和副主席。巴西在1976年設立南美本部。
“台獨聯盟”的成立，標誌著“台獨”活動的重心已經由日本轉移到了美國。這一轉移是由多種因素決定的。
“台獨聯盟”宣稱它是“一個嚴密的革命組織”，“為防止敵人的滲透破壞”，組織運作嚴守“極機密的資訊，向不留文件，亦不在電話中討論；機密性的資訊則規定閱後燒燬。”所以至今沒有發現它正式通過的“綱領”、“章程”之類的文字，其主張、政策和策略都只是散見於聯盟頭目們的傳記、書籍、文章、講話和信件等個人資料之中。一個“獨盟”領導人說，聯盟的綱領“大部分是採用彭明敏他們在台灣獨立宣言中所提示的精神。”他妄稱：“聯盟成立時就已經清晰地指出：聯盟的目標在推翻蔣家外來政權；在反駁中國對台灣的併吞叫囂；在建立民主自由平等的台灣共和國。”
“台獨聯盟”是海外“暴力台獨路線”的代表性組織。長期堅持“以暴力革命推翻國民黨政權，建立台灣共和國”。“獨盟”副主席洪哲勝宣稱：“革命暴力的行使（亦即武力鬥爭的展開）乃是台灣人民達成倒蔣建國的不二法門，一切的努力，在於準備以全民起義的武裝鬥爭來倒蔣，以人民戰爭方來防中（共），以群眾運動的方式來建臺”。
“台獨聯盟”成立之後，不斷吸收海外“台獨”勢力的資源，很快發展成海外“台獨”勢力的主導力量。
“台獨聯盟”的活動
從“台獨聯盟”成立到1982年“台灣人公共事務會”成立，它“拼命似地”進行分裂祖國的活動，最突出的是：
第一、“鼓吹台灣人熱望獨立建國的意願”、“證明台灣不屬於中國。”為此，它除了糾集一小撮人搞什麼集會、遊行等活動，還在美日等地發行多種形式、多個名稱的刊物，如《獨立通訊》、《獨立台灣》、《出頭天報》、《台灣青年》、《台灣》、《”台獨”》、《自由魂》和《Formosan
Quarterly》、《Formosa gram》等。
第二、“提升獨立建國理論”。“獨盟”一直鼓吹“台灣地位未定論”、“台灣民族論”、“民族自決論”的謬論。
第三、把彭明敏弄到美國，為瀕臨絕境的“台獨”運動輸血打氣。“獨盟”成立之後的一段時間裏，國際大格局開始發生對“台獨”活動十分不利的變化，黃文雄刺蔣（經國）事件也給它帶來嚴重的負面影響，從而使“台獨”勢力陷入重重危機。為了擺脫困境，他們對逃出來的彭明敏寄予很大“期待”。那時“獨盟”的一個頭目說：“我們對彭明敏教授的期待非常殷切。彭教授不僅在獨立運動者之間甚孚眾望，在大多數台灣同胞之間，人望也極高。我們必須在獨立這個大義之前，以謙虛心情聚集在彭教授之下，為不辜負同胞們的期待，請大家團結一致，發揮力量。”因而，“台獨聯盟”千方百計把彭明敏從瑞典弄到美國，于1972年將他扶上“主席”的寶座，讓其“指導台獨運動”。
第四、最引人注目的是搞暴力恐怖活動。“獨盟”主張的“全民武裝起義”，在台灣當時的情況下，是根本不可能的，它只能採取暗殺、縱火、爆炸等手段，搞恐怖活動。除了有名的黃文雄、鄭自才刺殺蔣經國事件、黃幸男用郵包炸彈行刺台灣省席主高謝東閔之外，他們還搞了大量的恐怖活動，僅1980年就有：１月，台灣“中華航空公司”洛杉磯營業處被炸案、芝加哥營業處被炸；２月，台灣軍隊政工系統頭目王升之子王步天在加利福尼亞的住宅被炸；4月《世界日報》紐約辦事處縱火案、國民黨舊金山總支部縱火案、國民黨高雄市長王玉雲之子王志偉在洛杉磯的住宅被炸案；10月台灣桃園茲湖水壩被炸案；11月由台南開往台北的“中興號”客車被炸案、由高雄開往台北的“國光號”客車被炸案；１２月國民黨在紐約的“僑選立委”曾燕山被歐案；等等。“台獨聯盟”頻繁、連續的恐怖活動，引起美國有關方面的關注，1981年５月，美國加州司法部宣佈“台獨聯盟”為“暴力恐怖集團”，在這種情況下，“獨盟”被迫有所收斂，但其暴力本質並未發生變化。
1982年“台灣人公共事務會”成立之後，海外“台獨”勢力的活動進入了一個新階段。
（本文作者係中國社會科學院台灣研究所研究員）
中國網2002年3月25日
