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柳斌傑在“中國出版出版高層論壇”的主旨演講
中國網 china.com.cn  時間: 2008-04-30  發表評論>>

——柳斌傑署長在“中國出版高層論壇”上所作的主旨演講

各位來賓,同志們,朋友們:

在這春意盎然的美好時節,在這充滿濃郁文化氣息的中原大地,第十八屆全國圖書交易博覽會昨天隆重開幕了。作為書博會期間最重要活動之一的中國出版高層論壇今天在這裡舉辦,我首先代表新聞出版總署對河南省委、省政府對此次書博會和出版高層論壇給予的高度重視和大力支援表示衷心的感謝和崇高的敬意!

本屆中國出版高層論壇的主題是“全民閱讀與新農村文化建設”,是貼近時代和反映農村實際的。黨的17大提出了要興起社會主義文化建設新高潮,讓社會主義核心價值體系深入人心,讓良好的思想道德風尚進一步弘揚,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上,讓我們這個歷史悠久的文明古國實現社會主義文化的大發展大繁榮。因為文化是民族復興的靈魂,建設中國特色社會主義需要全民族具有更好的文明素質和更高的精神追求。倡導全民閱讀,正是為了實現這個偉大目標。文明演進的實踐證明:書籍是智慧的階梯和燈塔;閱讀是傳承文明、更新知識、啟發民智、提高民族素質的基本途徑。一個國家的國民閱讀水準標誌著一個國家社會發展的文明程度。文明傳承和民族興亡的歷史證明,國民閱讀力和閱讀水準在很大程度上決定一個民族的基本素質、創造能力和發展潛力。而我國是農業大國,農村地域廣大,農民佔我國人口的絕大多數。農村地區良好文化環境的形成,廣大農民群眾良好閱讀習慣的養成和整體文化素質的提高,對於改變他們的命運,對於建設先進文化、培育文明風尚,建設全體公民具有更高文明素質和精神追求的國家至關重要。因此,把農家書屋建到村上,把全民閱讀擴大到農村,切實解決農村、少數民族地區人民群眾看書難、看報難的問題,培養農民閱讀習慣,提高廣大農民知識水準和文化素質,這是貫徹落實黨的17大精神,卓有成效地推進新農村文化建設的重要舉措,也是我們廣大新聞出版工作者義不容辭的文化責任。

下面,我講三點:  

一、倡導全民閱讀是推動新農村文化建設的具體措施

人類的知識是在學習中繼承的,一個不尚閱讀的民族是沒有希望的民族。任何一個人閱讀能力的大小,讀書的多少,直接影響到他的成長、職業能力和對社會作用的發揮。一個國家國民閱讀率的高低,國民閱讀力的大小,直接關係到國家軟實力和綜合國力的強弱,影響到全社會的總體文明程度和創造能力。顯然,倡導閱讀對於提高民族的基本素質、創造能力和發展潛力,對於新農村文化建設具有重要意義並將産生深遠影響。

(一)全民閱讀有利於弘揚社會主義先進文化和傳承中華文明。17大報告提出要堅持社會主義先進文化的前進方向,切實把社會主義核心價值體系融入到國民教育和精神文明建設全過程,轉化為人民的自覺追求。倡導閱讀有利於弘揚社會主義先進文化。目前,在廣大農村倡導閱讀就是要為農民群眾提供更好的文化食糧和環境,引導農民更多地接觸有利於身心健康和社會主義建設的閱讀産品,在閱讀中自覺接受先進文化,崇尚科學,抵制迷信,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,通過營造良好的閱讀風尚,在農村形成文明、健康、向上的社會風貌,讓先進文化以及和諧理念深入農村、紮根基層。倡導閱讀也有利於傳承文明。中華文化博大精深,是世界文化寶庫中一顆璀璨奪目的明珠,我們能夠通過閱讀來繼承和弘揚這些文化,通過閱讀來延續我們的古老文明。我國民間蘊藏著中華民族巨大的文化遺産和豐富的文化資源,很多農民還沒有意識到這些文化的價值。增加閱讀可以有效提高農民的科學文化素質和文化自覺性,使農民對散落民間的文化遺産有充分的價值體認,對繼承和發揚民間優秀文化傳統,全方位多角度地挖掘和保護民間文化資源有更主動的意識和更高的熱情,成為傳承和光大中華文明的生力軍。

(二)全民閱讀有利於培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。農民是農村的主人和新農村建設的主體,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民是發展現代農業的基礎和前提。提高農民整體素質,注重培養造就新型農民,是建設社會主義新農村的迫切需要,也是農村文化建設的重要任務之一。在農村倡導閱讀,營造良好的農村文化環境和閱讀氛圍是發展現代農業、培養新型農民、促進農村青少年健康成長的必要途徑和有效手段。當前,因為缺乏必要的條件和良好的閱讀氛圍,大部分農民沒有形成良好的學習和閱讀習慣,有靠天吃飯、靠運氣生活的思想的農民不少,不願學習,不願讀書,安於現狀、不思進取等不良傾向又開始在農村地區蔓延。這些是與社會主義新農村建設的目標背道而馳的,也不利於農村青少年的健康成長。改變這種不良習慣,培養想讀書、願讀書、能讀書的新型農民,就要從培養農民的閱讀習慣,提高農民的閱讀水準開始,這是提高農民整體素質的關鍵。“有田不耕倉廩虛,有書不讀子孫愚”,“人不讀書,其猶夜行”,這些古語告訴我們,閱讀是掌握知識和技能的重要手段,是了解世界,開闊視野的一扇窗戶,是開啟智慧之門的鑰匙。可以説,農民的知識化程度,決定著農業和農村現代化的程度。實踐證明,那些有著良好讀書風氣的地方,往往也是科學文化普及率較高的地方。倡導農民閱讀,有利於提高農民素質,有利於將現代技術更廣泛地應用於農村的生産和生活,有利於從根本上改變農村的落後面貌。

(三)全民閱讀有利於促進農村公共文化服務體系建設。目前,各地紛紛加大了農村文化建設投入,在加強農村文化基礎設施建設,為農民提供公共文化産品和公共服務方面做了大量努力,極大地改善了農村文化硬環境。與此同時,以倡導閱讀為主要內容的農村文化軟環境建設也應引起我們的高度重視。要積極營造良好的閱讀氛圍,調動農民的閱讀積極性,引導農民愛讀書、多讀書、讀好書,推動農民通過閱讀掌握知識,陶冶情操,豐富精神生活,提高文化素質,用知識的力量改變自己的命運。閱讀是農民的願望,也是農民的基本文化權利。在閱讀中才能發揮農民在農村文化建設上的積極主動性,才能真正享受基本的文化權利。事實上,沒有廣大農民的主動接受和積極參與,各項公益性文化工程可能變成形象工程和政績工程,農村文化産業的發展也將失去動力和廣泛的群眾基礎。因此,倡導農民閱讀是農村公共文化服務體系建設的一個重要內容,大力倡導閱讀應成為加強農村文化建設的一項基礎性工作。

二、為農民閱讀創造良好的現實條件

(一)發揚中國耕讀文化傳統,營造新時期農民閱讀的良好氛圍。我國自古以來就有農民崇尚讀書的傳統,囊螢映雪、鑿壁偷光、懸梁刺股、孟母三遷等讀書故事早已耳熟能詳。古人追求務農與讀書相結合的生活方式,認為耕可致富,讀可養性,形成了我國獨特的耕讀文化。明末清初的著名學者、教育家和農學家張履祥既教書又務農,他在《訓子語》裏説“讀而廢耕,饑寒交至;耕而廢讀,禮儀遂亡”。許多人都提倡過一種耕讀並重、耕讀結合的生活。這種耕讀文化養成了我國農村崇尚讀書、耕讀傳家的文化風尚和生活環境,留下了“不讀詩書,有目無珠”等流傳至廣的諺語。至今,在很多農村地區古舊住宅的匾額上,還能經常見到“耕讀傳家遠、詩書繼世長”這樣的條幅,顯示了主人耕作不忘讀書的生活習慣和人生追求。今天,我們生活在資訊社會,知識成為最大的資本,更需要讀書學習,用知識創造財富。我們倡導全民閱讀,強調推動農民閱讀,就是對我國優良文化傳統的繼承和發揚,使“書中自有致富路,書中自有智慧泉”的體會成為有志農民的共識,使我國農村“家家戶戶書香飄,子子孫孫有文化”。

(二)抓住新農村建設為農民閱讀帶來的好機遇。2004年以來,中央連續五年發佈的一號文件都是關於“三農”的,今年的一號文件強調,堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想毫不能動搖,促進農業穩定發展、農民持續增收的重要任務毫不能放鬆,支農惠農的政策力度毫不減弱,紮實推進新農村建設的各項工作毫不能鬆懈。溫家寶總理在前不久召開的第十一屆全國人民代表大會第一次會議上所作的政府工作報告中也指出,今年將繼續調整財政支出和政府投資結構,較大幅度地增加“三農”、教育、文化等方面支出,今年安排“三農”支出5625億元,比上年增加1307億元。近年來,中央財政扶持“三農”的力度不斷加大,五年已累計支出1.6萬億元。同時,取消農業稅、發放糧食直補、實施農村免費義務教育、銷售補貼家電、?實行農村新型合作醫療制度和最低生活保障制度等一系列支農惠農政策措施也陸續出臺,有力地促進了農村經濟社會全面迅速發展。全國糧食連續四年增産,農民的負擔明顯減輕,農村貧困人口和低收入人口繼續減少,農民收入連續實現大幅度增長,2007年農民每人平均純收入達到4140元,比上年增加553元。隨著農民收入的大幅增加和消費能力的顯著提高,農村恩格爾系數已下降到了43%,廣大農民群眾對精神文化生活的需求和文化消費大大增加,開始有更豐富的精神文化追求,渴望接觸更多更好的文化産品,“富了口袋,還要富腦袋”的呼聲已經很強烈。這種現實需求就成為倡導閱讀的強大動力。

(三)為農民閱讀提供豐富的出版産品和優質服務。隨著改革的不斷深入,出版發行業的整體實力和現代化水準大大提高,出版産品的生産和供應能力也不斷提高。目前,我國出版業年出書品種達27萬多種,新書13萬餘種,出版物發行網點數量達到16萬個,遍佈城鄉。“三農”題材出版物的出版發行越來越得到有關方面的高度重視,出版發行了一大批符合農村實際,能夠對農民提供有效幫助的出版物,受到了廣大農民群眾的歡迎。隨著新聞出版領域體制改革的進一步深入,新聞出版戰線有更高的熱情和更強的實力生産更多更好的農民喜歡的閱讀産品。可以説,新聞出版業在大力服務全民閱讀、提供豐富的閱讀産品、營造良好閱讀環境、推動新農村文化建設方面,已具備良好的産業基礎,可提供豐富的文化資源。近年來,宣傳部門和新聞出版部門在推動全民閱讀方面做了大量工作。2006年4月,總署與中宣部、中央文明辦等10個部門聯合發出通知,倡議在全社會開展“全民閱讀活動”。2007年4月,總署再次聯合有關部門,倡導全社會以“同享知識,共創和諧”為主題,參與“全民閱讀活動”。4月23日前後,統一開展優惠售書、捐書助讀活動,幫助改善農村中小學生、城市困難群體和進城務工人員子女的閱讀條件;此後,紮實推進農家書屋、“流動圖書車”、“我最喜愛的一本書”主題徵文等活動。今年,總署又與中宣部、中央文明辦共同發出了《關於認真開展2008年全民閱讀活動的通知》,倡議全國各地各有關部門開展豐富多彩的讀書推廣活動,為全民閱讀營造良好的讀書環境,鼓勵多讀書、讀好書。同時還開展了帶一本好書回家、向農村留守兒童贈書、舉辦“愛我中華”知識競賽和以倡導閱讀為主題的高層論壇等活動,都取到明顯成效。重慶、深圳、蘇州等地通過舉辦讀書節等活動來倡導閱讀,受到了人們的歡迎,産生了良好的社會效果。全國各地為農民閱讀提供的平臺和服務越來越好。

三、建設好服務農民閱讀的農家書屋工程

中央領導同志指出,農家書屋是一項德政工程、民心工程,是直接建在村上的農民文化設施。前不久剛剛閉幕的十一屆全國人大一次會議,又一次將農家書屋工程寫入總理的《政府工作報告》。作為國家基層文化建設的重大工程之一,農家書屋工程實施以來,中央領導高度重視,社會各界普遍關注,已經成為各級新聞出版行政部門履行公共文化服務職能的重要工程和各級政府農村文化建設的重要抓手。通過農家書屋工程建設,促進農民閱讀,推動新農村文化建設,實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的基本文化權益,是一件利國利民、服務農村、促進發展的大事,必須要全力以赴地繼續抓好實。

(一)農家書屋要建在村上,為最基層的農民群眾提供便利的閱讀服務。農家書屋工程自實施以來,面向農村基層,積極支援農民閱讀,取得了顯著成效。截至目前,全國已建成各類農家書屋(社區書屋)6萬餘家,到2015年,將實現“村村有書屋,人人有書讀”的目標。在已經建立了農家書屋的地方,農村“讀書難”的問題得到有效改善,農民讀書熱情普遍提高,良好的閱讀氛圍開始形成。農家書屋工程得到了廣大基層黨員、幹部、群眾的肯定和歡迎。他們認為“縣裏太遠,鄉上不便,只有農家書屋就在農民身邊”,實施農家書屋工程對滿足農村閱讀需求,豐富農民文化生活和全面提升村民素質都具有很實際的意義。農家書屋工程也引起了全社會對農村閱讀問題的關注,吸引了更多的力量投入到農村文化建設中來,這對在農村地區乃至全國範圍內形成良好閱讀氛圍又將産生積極影響。對農家書屋工程建設,我們要帶著感情去做,不搞花架子,不搞形象工程,扎紮實實地推進,把工作做實做細,真正解決老百姓讀書難、看報難、缺少音像製品的問題,使農家書屋真正成為農民朋友了解黨和政府的方針政策、學文化、長知識、懂科技、奔小康的場所。

(二)農家書屋要為農民提供健康實用的閱讀産品。農家書屋是借閱場所,首要任務是提供豐富的、有吸引力的閱讀産品,能夠滿足農民群眾的多樣化需求,使農民喜歡讀、喜歡看、喜歡借,並能夠在讀書中享受樂趣,得到好處。農家書屋工程必須高度關注農民需求,十分注意為農民提供看得懂、用得上、留得住的出版物。總署在這方面下了很大功夫,堅持把傳播黨的方針政策和滿足農民需求結合起來,把專家意見和農村實際結合起來,把生産勞動需要和生活消遣結合起來,把圖書的教育性、實用性和娛樂性、可讀性結合起來,組織評選出版了一批內容豐富、通俗易懂、圖文並茂、價格適宜的三農出版物,其推薦書錄萬餘種,內容涵蓋政治、經濟、科技、法律、文化、衛生、教育等農村生産生活各方面。今年還將聽取專家、農民朋友意見,再確定一批農家書屋常備出版物目錄,以確保農家書屋所配出版物的品種、品質,保持書屋新書不斷補充,對農民朋友有吸引力,真正發揮書屋的功能。

(三)農家書屋要在豐富農民精神文化生活上下功夫。農家書屋是農村實實在在的文化陣地,不僅需要有優秀的閱讀産品,服務農民閱讀,解決看書看報難的問題;還要開展豐富多彩的文化活動,營造良好的學習氛圍,吸引人們主動參與,在活動中培養閱讀興趣、提升文化科學素質。農家書屋工程注重提供讀書條件,更要注重真正發揮先進文化陣地的作用。工程實施以來,各地充分發揮農民群眾的主觀能動作用,積極開展與農民群眾的生産和生活息息相關的各項文化活動,通過組織專家講解農技圖書,開展農技培訓,提高農民的勞動技能;通過政策解讀、學法用法,宣傳黨的方針政策;通過開展讀書競賽、寫作知識講座,培養農民的閱讀習慣和調動農民的參與熱情;通過文藝表演、錄影播放等活動,豐富農民群眾業餘文化生活;通過組織學習輔導和課外閱讀,促進農村未成年人的健康成長。這些創造性的活動極大地激發了農民群眾的閱讀熱情,為營造良好文化氛圍創造了條件,提供了基礎。我們要通過開展各種豐富有益的活動,把黨和政府的聲音傳遞到農村,把科學文化和技術帶給農民,使農家書屋真正成為宣傳黨的方針政策、傳播先進文化和推廣農業技術、樹立農村新風尚的場所。要積極探索農家書屋的使用方式、管理形式和經營模式,選擇部分具備一定條件的農家書屋作為試點,給予必要的指導和幫助,鼓勵其開展出版物代銷經營活動,支援其走自主管理、適度經營、長期發展的路子,為形成農家書屋的長效機制創造經驗。

各位朋友、同志們,偉大的民族都是熱愛讀書的民族,偉大的國家都是崇尚知識的國家。沒有閱讀、沒有知識,民族和國家就失去了根基,失去了未來。把全民閱讀延伸到農民,是關乎社會主義新農村建設和社會主義現代化進程的一件大事,是我們在推進社會主義新農村文化建設中必須高度關注和重視的一項重要任務。讓我們共同攜手,堅持以人為本,以農為本,努力改造農村閱讀條件,大力提高農民閱讀水準,為提高全民族的科學文化素質、實現中華民族的偉大復興作出我們應有的貢獻。

文章來源: 中國新聞出版網 責任編輯: 雨悅
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