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中華工商時報:房地産金融調控走出可喜一步
中國網 | 時間: 2006-08-18  | 文章來源: 中華工商時報

    銀監會17日在其網站上挂出一份通知,提出個人房貸首付款比例應當依據借款人還貸風險確定,不宜一刀切。

    這無疑是房地産金融調控中的可喜一步。

    的確,在市場失靈、金融秩序混亂的情況下用“一刀切”的政策辦法的確能起到立竿見影的效果。但是,這樣的措施畢竟是短期的、非常規的。因此無論是從保持金融機構正常經營還是促進房地産市場健康發展的角度,一刀切的辦法被廢止無疑是明智之舉。

    目前,對中國經濟的主流看法是,流動性過剩嚴重,某些行業過熱跡象嚴重,因此要用更為嚴厲的調控措施來吸納流動性,遏止通貨膨脹的勢頭。體現在房地産金融政策方面,那就是為了防止風險而實施嚴格的貸款制度,比如規定金融機構對房貸款進行某個比例的按揭限制。事實證明,此舉的確能有效遏制某些投機行為,但相對僵化的規定也被人詬病為“一刀切”。

    然而,宏觀調控約束的主要是那些造成泡沫進而成為重大風險的因素。在實施政策措施的時候同時也應該將刺激內需、推動增長和充分就業作為調節點。

    而就房地産金融來説,調控並非打壓,對房地産業的正常發展也應當採取保護和支援的態度,是一種理性的、明智的選擇。因為無論房地産業本身存在哪些結構性問題,但近年來,個人購房面積在商品房銷售中所佔比例已達絕對多數的這一客觀事實説明,房地産業的快速發展及背後起支撐作用的民間需求,已成了中國經濟成長中的一個不容忽視的積極因素。

    房地産市場亟待解決的問題首先是開發商用“假按揭”騙取銀行信貸;此外是一些商業銀行為擴張信貸業務“饑不擇食”,對不符合貸款條件的開發商大量放款。

    而個人房貸,卻並不是問題的核心。所以,在加強其他資金管理的時候,讓各銀行根據借款人的還貸風險來確定首付比例是市場化管理取向的一個可喜進步。

    控制減低房地産信貸風險是必要的,但控制風險措施只能夠達到銀行系統及購房者在市場或項目出現問題時減少風險損失的目的,同時也能壓縮了對房地産市場的資金來源。在市場經濟的環境下,政府的著眼點應該是維持市場機制的有效運作;避免針對短期現象推出措施,或者只用行政手段干預市場機制。

    以往,由於缺乏對房地産金融調控的深刻認識,所以造成了“病人”和“健康

    人”同時吃藥的辦法。而現在,對不同類別信用主體分而治之,是使“健康人”正常發展壯大、“病人”住院治療的好辦法。這也稱得上是宏觀調控進程中市場化取向的一抹亮色。

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