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編輯信箱
《透視中國問與答》
由外文出版社出版
   為了推進社會主義民主政治的建設,中國政府積極推行了政務公開工作,制定了《監督法》,將對政府、法院和檢察院的工作進行監督。中國正在建設法制社會,認真解決司法不公的問題,通過加強對死刑的核準,嚴格地控制死刑,同時採取有效措施來預防官員的腐敗,遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭。中國制定了有效的民族政策,成功地解決了國內的民族問題,促進了社會的和諧。
1-1 問:“公開是原則,不公開是例外”,這是世界各國推行政務公開的一條基本經驗,目前,中國的政務公開工作進展得怎樣?將如何保證公民、法人、其他組織以及外國在華的居民能方便及時地獲取政府資訊?
答:中國政府在借鑒各國經驗的基礎上,正在立足於本國國情,積極地推行政務公開工作。中國政府所推行的政務公開,是指行政部門或委託行使行政權力的機構,將其掌握的資訊和履行職責的情況向社會公開,它既包括政府資訊的公開,也包括行政權力及其運作過程的公開。
1-2 問:中國的《監督法》從起草、審議到表決通過,歷經了20年,為什麼需要這麼長的時間?這部法律具有哪些特點?能否對行政和司法部門進行有效的監督?
答:《監督法》自1987年起草,2002年8月開始審議,到2006年8月表決通過,整整歷經了20年,之所以用這麼長的時間來制定這部法律,主要是因為它涉及到國家的政治制度和國家體制。
1-3 問:在任何國家,法官都是司法公平正義的化身,一旦法官涉足腐敗,人們很容易對社會保證公眾權利失去信心,中國正在建設法制社會,準備採取哪些措施來杜絕司法的腐敗,保證司法的公平?
答:司法體系中最關鍵的問題是公正,為了確保刑事審判的品質與效率,防止冤案錯案的發生,2005年5月以來,中國在法院系統全面地實施了立案、庭審、證據採信、事實認定、法律依據、判決理由、裁判文書、執行過程等八項公開的制度。其中,除法律規定不應當公開審理的案件外,一律實行公開審理,而且對公開開庭審理的案件要預先公告,允許普通公民和媒體記者旁聽審理過程,一些重要典型案件的庭審,還將進行全程現場的電視直播,切實保障當事人在各個環節對審判權運作過程的知情權,以公開促進公正。
1-4 問:長期以來,世界上有一些國家希望中國廢除死刑,中國也于2007年1月1日起把死刑案件核準權統一收歸最高人民法院行使,這一措施是否能夠達到嚴格控制死刑的目的?
答:廢除死刑是中國的一個發展方向,但它需要一個過程。自2007年1月1日起,中國已將過去已下放到各省、自治區、直轄市的死刑核準權收歸到全國最高人民法院統一行使,這是20多年來中國對死刑適用程式所做的最重大的調整,其主要目的就是要統一死刑適用的標準,實現法制的統一。
1-5 問:近年來,雖然中國政府一直致力於反腐敗,但官員腐敗現象依然屢見不鮮,這是否與中國施行的社會制度有關?中國準備採用哪些措施來防止官員腐敗的産生?
答:世界上許多存在著腐敗、甚至是嚴重腐敗的國家,施行的並不是社會主義制度,所以,中國的腐敗問題也決不是由社會制度造成的。如何解決腐敗問題,可以説是世界各國共同面對的課題。
1-6 問:有人認為,商業賄賂已經成為中國某些行業的“潛規則”和“中國經濟的特色之一”,實際情況怎樣?中國是如何看待這一問題的?準備如何來遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭?
答:調查顯示,商業賄賂在中國確有滋生蔓延之勢,它已嚴重地破壞了正常的市場競爭秩序,成為中國經濟社會生活中的一大公害。為此,中國政府于2006年將治理商業賄賂列為反腐敗工作的重點,並從三個方面進行了專項的治理。
1-7問:中國是一個多民族的國家,在改革開放和建設社會主義市場經濟的環境下,中國是如何把56個民族團結在一起的?
答:中國是一個多民族的國家,在民族問題上,中國政府制定了一個很好的民族政策,這一政策的基礎就是各民族平等,其中,我們採取的民族區域自治制度是中國的三大基本政治制度之一,也是中國政府解決民族問題的一條基本經驗。
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