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《透視中國問與答》
由外文出版社出版
    2006年底,中國對外資銀行全面開放,鼓勵他們在中國註冊法人銀行,加速進行農村金融體制的改革,建立反洗錢的法律制度體系,有效地防範和打擊洗錢犯罪。此外,中國還將大力扭轉國際收支不平衡的狀況,探索和拓展外匯儲備使用的渠道和方式,進一步地完善人民幣匯率形成的機制,對個人外匯的管理政策進行調整和改進,同時促進保險市場的更加開放。
7-2 問:面對極度渴望資本的中國農村市場,國內商業銀行卻在大踏步地撤退,從而使中國的新農村建設遭遇到了難題,在下一步的金融改革中,中國擬對農村金融進行哪些改革,來滿足農村市場對金融的需求?
  

安徽的幾名大學生在農村創業,貸款建起了蔬菜大棚,當年就産生效益並還清貼息貸款。

7-2  安徽的幾名大學生在農村創業,貸款建起了蔬菜大棚,當年就産生效益並還清貼息貸款。

答:在中國整個金融體系中,農村金融可以説是最薄弱的一個環節,特別是由於農村金融機構分散,農民貸款數量低、信用狀況難以調查的情況,更使農村金融機構難以為繼。據抽樣調查,近三年來,金融機構對農業的貸款餘額佔中國貸款餘額的比例平均每年下降 1個百分點以上,在農村,無論是農戶還是中小企業都很難從正規的金融機構得到貸款。目前,除了中國農業銀行還保存了一部分縣級以下的營業網點之外,其他商業銀行對縣級支行都予以撤銷,中國農村的金融服務也由此進入了一個艱難的低潮期。

據統計,中國農村現有3.7萬個鄉鎮、65.3萬個村、2.49億農戶和8億多農村人口,本身就是一個巨大的市場。特別是中國正在啟動的新農村建設,對資金的需求量巨大,初步估計,到2020年,需要新增資金就達15─20萬億元。但是,農村金融機構的缺失,已成為當前中國推進新農村建設中的一個制約因素。

為了解決農村金融結構和運作機制上存在嚴重的缺陷,在未來的幾年中,中國將在信貸、建立農村保險市場和大宗農産品期貨市場三個方向全面地推進農村的金融服務,完善農村的金融體系。2007年,中國公佈了成立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社的暫行辦法和相關的實施細則。其中村鎮銀行主要是吸收農民的存款,為農民發放貸款;貸款公司主要為農村的中小企業進行貸款;農村資金互助社主要是將農戶手中的閒錢集中起來,為成員發放小額貸款。目前,設立村鎮銀行的試點工作已于2007年2月開始,首批試點在四川等6省(區)開展,2008年的試點範圍將擴大到其他15個省(區)。隨著這些政策的逐項落實,中國的農村金融有望進入一個新的大好發展時期。

本文摘自《透視中國問與答》,由外文出版社授權中國網獨家發佈,其他媒體不得以任何形式擅自轉載,否則將負法律責任。

(來源: 中國網 )
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