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《透視中國問與答》
由外文出版社出版
   通過在海外開辦孔子學院,推進對外漢語教學的工作,並鼓勵更多的外國留學生到中國高校學習,中國希望成為本地區最具吸引力的留學目的國。中國開展月球探測計劃,建設北斗衛星導航系統,查處科研不端行為,以促進科技事業更快的發展。中國建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,推動中醫藥走向世界,以謹慎和負責任的態度開展人體器官的移植工作。
8-6 問:人口多、每人平均經濟水準和財政收入低是中國的基本國情,它決定了中國的健康保障制度必須從最基本的衛生保健入手,在保障全民享有基本的醫療衛生服務方面,中國政府是如何考慮的?將建立哪些基本制度?
  

浙江省開化縣農民在做免費體檢。中國在基本醫療衛生服務方面的投資正在逐年增加。

8-6  浙江省開化縣農民在做免費體檢。中國在基本醫療衛生服務方面的投資正在逐年增加。

答:中國有13億人口,每人平均經濟水準和財政收入比較低,因此,在對醫療體制進行改革時,既要借鑒國外的有益經驗,也要符合中國的國情,努力探索出人人享有基本衛生保健服務,縮小醫療衛生服務差距,讓群眾能及時就醫、安全用藥、合理負擔的醫療服務體系和有中國特色的衛生發展道路。

1997年,中國政府提出了人人享有衛生保健的目標。近十年來,已基本建立起職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度。但是,在醫療衛生體制改革的過程中,由於大量地採用了企業改革的模式,比如承包制、職工收入與服務收入掛鉤、自由經營、自負盈虧等,結果造成了一些醫療機構片面地追求經濟收益,導致了醫療費用的大幅上漲,超出了居民的可承受能力。

中國的醫療體制改革必須要符合基本的國情,符合中國的經濟發展水準、政府財政收入水準和居民的可承受能力,居民的醫療和健康保障必須要採取政府增加投入、社會籌集資金和居民適當支付相結合的方式。這不僅是從經濟上考慮的,也符合醫療衛生服務的規律和特點,因為在國際上,還沒有哪一個國家有醫療衛生實行市場化改革的成功經驗,中國的衛生事業也只能是政府實行一定福利政策的社會公益事業。

為了使全民更好地享有基本的醫療衛生服務,在今後的一個時期內,中國將重點建設包括覆蓋城鄉居民的基本衛生保健,多層次的醫療保障體系,國家基本藥物和公立醫院管理等在內的四項基本制度。

隨著經濟的穩定發展和國家財政收入的穩定增長,中國對醫療衛生、公共衛生體系建設、新型農村合作醫療、改善農村醫療衛生條件、發展社區衛生、加強重大疾病預防控制等方面的投資正在逐年增加。據統計,2006年,中國政府對衛生的投入比2002年增長了一倍多,2007年中央財政用於衛生的支出又比2006年增長了86%,這將有助於更快地建立了遍及城鄉的醫療衛生服務網路,使城鄉居民公平地享有基本的醫療衛生服務以及比較完整的、多層次的健康保障體系。

    本文摘自《透視中國問與答》,由外文出版社授權中國網獨家發佈,其他媒體不得以任何形式擅自轉載,否則將負法律責任。

 

(來源: 中國網 )
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