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《透視中國問與答》
由外文出版社出版
   中國借鑒城市化程度較高國家的經驗和教訓,堅持走緊湊型的城市發展模式,力爭減少氣象災害的損失。中國比以前更加關注民生,建立和完善了全民社會保障體系,探索出適合中國國情的老齡事業發展模式,成功地使三峽工程中的百萬移民搬離他們的家園,對城市中生活無著的流浪乞討人員實施了救助,通過跨國收養,妥善地安置了中國的孤殘兒童。
9-4 問:同發達國家不同,“未富先老”正在挑戰中國的經濟,中國的老齡化社會呈現的特點有哪些?將採取哪些措施來保障老年人的合法權益,統籌老齡事業和經濟社會的協調發展?
  

江西老年舞龍隊在表演舞龍慶祝重陽節

9-4 

西老年舞龍隊在表演舞龍慶祝重陽節

答:按照國際通用的標準,中國從1999年起就已經進入了老齡社會。據統計,目前中國60歲以上老年人口已達1.43億,佔總人口的11%。到2010年,60歲及以上老年人口將達到1.74億,約佔總人口的12.78%。按照這一預測,中國人口老齡化高峰期將在2030年到來。人口老齡化是世界性的問題,但是在中國尤為突出。目前,中國老齡化社會主要呈現以下特點:

一是中國老齡人口的絕對值為世界之冠,佔世界老齡人口總數的五分之一,到2050年,老年人口總量將超過4億。

二是中國每人平均預期壽命大大延長,已經表現出明顯的高齡化趨勢。三是中國在進入老齡化社會時,每人平均國民生産總值尚不足1000美元,而發達國家在進入老齡化社會時,每人平均國民生産總值基本上在5000─10000美元。在經濟水準沒有達到一定程度的時候,應對老齡化將會給中國帶來許多問題,整個社會的消費結構、勞動力總量、社會保障等都面臨著巨大的變化和挑戰。

四是獨居老人和僅與配偶居住在一起的老年人迅速增加,而且,隨著城市化的發展和生活方式的變化,這一比例還將進一步地增加。

五是農村養老問題嚴重。城市化進程的加快,年輕農民涌向城市,將進一步加快農村人口老齡化的步伐,農村家庭的養老功能也將日益弱化。

為了積極地應對中國人口的老齡化,在今後一個時期,中國政府將繼續增加財政對社會保障的投入,多渠道地籌措老年社會保障基金,合理地確定保障的標準和方式,推進方便老年人生活的基礎設施建設,建立健全適應家庭養老和社會養老相結合的為老服務網路,逐步建立起廣泛覆蓋,持續發展,與經濟社會相適應,與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系。

與此同時,中國政府還將把老齡産業納入國民經濟發展的總體規劃,列入國家扶持行業的目錄,採取稅收優惠,減免費用,信貸支援等措施,大力扶植尚在起步階段的老齡産業,積極鼓勵、引導和規範個體私營和外資等非公有資本參與老齡産業的發展,吸引社會力量投資興辦不同檔次的養老服務機構,引導企業生産滿足老年人各種需求的、門類齊全,品種多樣,經濟適用的老年用品。

目前,中國的老年人口正以年均高於3%的速度增長,面對日益嚴峻的人口老齡化挑戰,中國政府將積極採取更加有效的措施,努力推動老齡事業與經濟社會的協調發展,促進老年人共用經濟社會發展的成果,真正實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的發展目標。

    本文摘自《透視中國問與答》,由外文出版社授權中國網獨家發佈,其他媒體不得以任何形式擅自轉載,否則將負法律責任。

 

(來源: 中國網 )
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