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不同職業農民對新農村建設的需求差異
中國網 | 時間: 2007-01-15  | 文章來源: 中國網

差異隨著我國工業化、城市化經濟的快速發展,農村經濟也得到了相應的發展。如今我國部分農民家庭的經濟積累已經達到了一定程度,加之國家相關體制與制度逐漸開放以及充分的勞動力資源保障,因而農村從事兼業與非農業的農民越來越多,這些農民開始搞養殖、做買賣、打工、跑運輸,部分農民成為農村雇傭工、農村個體工商業者、農村私營企業主或農村管理者等,總之,他們不再簡單地從事純農業生産、不再僅僅依靠農業為生。而本研究將農民的職業劃分為三類,即從事農業、兼業和非農業的農民。其中從事農業生産的農民,其主要特徵為以種植業、養殖業和林業等為生,其家庭經濟的收入與支出比較簡單,人際交往與活動範圍大都限于村莊內部。從事兼業的農民則不僅靠種植、養殖為生,他們還在農閒的時候通過其他方式增加收入,如外出打工、做生意等,因此從事兼業的農民的社會網路較廣,收入來源渠道多樣。從事非農業的農民,一般具有一定的經濟實力,擁有較廣的社會網路,並且接觸外界的事物較多,文化素質較高、思想較開放。但總體來講,從事不同職業農民的共同特徵是,他們仍然生活在農村,會受到村莊內部的大小事務的影響,同時他們又在影響著村莊的生活和秩序。正如當前如火如荼開展的新農村建設活動,無論生産發展、生活寬裕,還是鄉風文明、村容整潔、管理民主方面,這些活動都影響到農民的整個生活,而同時農民對這些活動的態度、反應以及需求也會反過來影響整個新農村建設活動的進程。但是,由於受其職業特徵的影響,從事不同職業的農民在其家庭經濟、人際關係、思想意識、生活習慣等方面都存在著差異,因此他們對新農村的認識、態度與需求也不同。由此可見,如何協調與滿足不同職業農民的新農村建設需求,並調動其積極性、發揮其在新農村建設過程中擁有的資源與特徵,是促使新農村建設順利進行的重點之一。

而當前,社會各界的不同職能機構與部門,如金融、工商、水利、通訊、推廣、林業、教育、行政等,都分別根據本領域的職能與特徵來對新農村建設做出規劃與設計,同時也有從不同角色如村委會、政府官員等角度出發,討論他們在新農村建設中應當發揮的作用或功能。然而這些規劃很少從不同職業類型的農民角度出發,考慮與探討他們對新農村建設的認識與需求。與此同時,目前尚沒有關於從不同職業的農民視角下的新農村建設研究。因此,本研究將從不同職業角度從發,討論不同職業農民對新農村建設的需求差異。

一、對新農村建設的理解

(一)對新農村的了解程度狀況

農民對新農村的了解狀況將直接影響到他們對新農村建設的理解和態度,為此需要首先了解不同職業農民對新農村建設的了解狀況與程度,由此將有助於研究者進一步探討不同職業農民對新農建設的態度問題。

1.對新農村建設的知曉情況

不同職業的農民大多數都聽説過新農村建設,其中從事非農業的農民所佔比例最高,達到85.2%,兼業農民次之,僅從事農業的農民最低。因為從事非農業和兼業的農民的資訊獲取渠道比從事單一農業的更廣。

2.對新農村建設內容的了解程度

在這些聽説過新農村建設的群體中,不同職業的農民對其具體內容的了解程度也有所不同。從事農業的農民對新農村內容只聽説過但不清楚的比例(44.3%)明顯高於從事兼業(38.0%)與非農業農民的比例(28.0%);而從事非農業與兼業的農民選擇“知道一點”、“比較了解”以及“非常了解”的比例均比從事農業的農民比例高。由此可見,從事非農業生産的農民比從事農業生産的農民了解新農村建設的內容更深入。

3.對新農村建設的獲知渠道

從前面的調查結果發現,雖然不同職業的農民多數都聽過新農村建設,但相比較而言,從事農業生産的農民比其他職業的農民更少聽説新農村建設,並且對其內容的了解程度也較低,形成這種結果的原因在於他們獲取的資訊途徑不同。從事非農業的農民通過報紙、網路等媒體以及村幹部等村莊政治精英的比例要遠遠高於從事農業的農民的比例,兼業農民則介於兩者之間。可見,非農業農民對新農村建設資訊的獲取渠道較多,而從事農業的農民則較少。

(二)對新農村的理解

針對不同職業農民對新農村建設的理解,本研究主要從以下幾方面進行考察,即不同職業農民對新農村建設的態度、他們參與新農村建設的意願以及對新農村建設五個方面重要程度的選擇。

1.對新農村建設的態度

從事不同職業的農民對國家提出的新農村建設所持有的態度也有一定差異,表現在從事農業生産的農民對新農村建設更多地表示出不樂觀的態度。從對新農村建設表示樂觀態度的比例看,從事兼業的農民有80.0%、從事非農業的有78.4%,而從事農業的只有72.8%。

2.對新農村建設的參與意願

(1)新農村建設主體的認識。

新農村建設既需要政府與村委會發揮職能,也需要農民自己的努力以及各界人士的支援與關注。調查結果顯示,多數農民都認為新農村的建設主要靠政府,但是對村委會和農民的看法,不同職業的農民其觀點則存在明顯的不同。從事農業的農民選擇依靠農民自己的比例(16.6%)要高於其他職業農民;非農業和兼業農民選擇依靠村兩委的比例比從事單一農業的農民(6.6%)高得多。

(2)農民參與新農村建設的意願。

不同職業的農民參與新農村建設的意願也有所不同,兼業和非農業的農民願意參與新農村建設的比例高,從事農業的農民的參與意願比其他職業農民的意願稍弱,有4.0%從事農業的農民表示不願意參與,而沒有非農業與兼業農民表示不願意參與;從事農業的農民表示無所謂態度的比例達到6.0%,遠遠高於其他職業農民。

(3)新農村建設的出資方式。

關於“新農村建設如何出資”問題,在不同職業農民之間,從事農業生産的農民選擇“政府出錢、農民出工”的比例最高,從事非農業的農民選擇“政府出一部分錢,農民出一部分錢”的比例最高。其原因在於從事農業生産的農民其經濟條件要比其他職業的農民稍差,同時也比其他職業農民在村莊中的時間多,因此多數從事農業的農民願意出工而不願意出資。而兼業農民的家庭條件並不好,大都被迫外出務工掙錢補給家用,因此這部分農民既無經濟實力也無時間來建設新農村,從而選擇“完全由政府出錢”的比例最高。

3.對新農村建設五個方面重要程度的選擇

(1)最關心的方面。

不同職業的農民對新農村建設五方面的最關心的程度存在著明顯的不同,表現在從事農業的農民最關心的是生産發展,比例達到48.6%,而非農業與兼業農民則最關心生活寬裕,比例分別為41.9%、41.4%。從事兼業和非農業的農民中最關心鄉風文明和村容整潔的比例也比從事農業的農民高得多。

(2)最重要的方面。

雖然不同職業對新農村五個方面的最關心方面不同,但是他們對其重要程度的觀點卻很接近,不同農民均將生産發展視為新農村建設五個方面最重要一項,且比例要明顯高於其他項的比例,其次才是生活寬裕。有農民認為,只有生産發展了,生活才能寬裕。其中從事農業的農民尤其關注生産發展。

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