"黨代表通道"上的正風反腐聲音

舉世矚目的十九大盛會上，首次開設的“黨代表通道”無疑是一大亮點。多位黨代表在通道上接受中外記者採訪，與媒體坦誠交流，不僅充分展示了自信從容的代表風采，更折射中國的開放和自信。

而作為五年來黨中央治國理政的一張亮麗名片，全面從嚴治黨成了“黨代表通道”陳情談熱門話題。中央黨史研究室第二研究部主任黃一兵，江蘇省紀委副書記、省監察廳廳長兼預防腐敗局局長王立平，著名作家淩解放（二月河）等幾位黨代表結合自身實際，分享了對過去五年全面從嚴治黨成就的感想，為新時代加強黨的建設建言獻策。

每個人都是八項規定的受益者

人民日報記者：請問黃一兵代表，最近，很多人講“八項規定改變中國”，黨的十八大以來，帶來哪些實實在在的變化？今後從嚴治黨會有哪些新走向？

黃一兵代表：八項規定的確廣泛而深刻地影響了我們這個黨，廣泛而深刻地影響了我們這個社會。今天，我們站在這裡，跟大家面對面的交流，這是這次黨代會作出的一個新的決定，實際上也是八項規定貫徹落實的一個成果，因為八項規定的第二條叫改進會風。通過這種形式，我們跟大家拉近了距離，也使大家對代表大會有更直接的了解。另外一方面，大家採訪結束以後一定會寫採訪稿，各個部門一定會有一個要求，一定要寫清新文風的稿子，那麼改文風又是八項規定的第三條內容。所以，八項規定無時無刻不在我們的身邊，我們每個人都是八項規定的實踐者，我們每個人同時又是八項規定的受益者。

八項規定在五年前出臺的時候，許多人對它的貫徹執行效果有一個大大的疑惑，因為這個文件只有600多字，許多人認為這600多字的一個小文件怎麼能夠發揮大的作用呢？現在五年過去了，大家很鮮明地看到，恰恰就是這600多字的小文件，就管住了這個擁有8900萬黨員的世界上第一大執政黨，也恰恰是這600多字的小文件引領了這個具有五千年文明歷史的社會風尚。所以説八項規定的貫徹落實，使我們全黨有了一種實實在在的獲得感，八項規定的貫徹落實，更使我們老百姓有一種實實在在的獲得感。

這五年來，八項規定的貫徹落實，大家都非常清晰地感覺到，各黨政機關的工作方法、工作態度都有了很大改善，密切聯繫群眾，大家真切感受到，這五年來八項規定的貫徹落實使我們的黨政成本有了很大的減少。據統計，2012年到2016年，中央的本級預算的三公經費實現了四連降，其中公務接待費累計下降了70.3%，這是一個多大面貌的改變。也正是八項規定的貫徹落實，各級紀檢監察部門對於各種腐敗現象進行了嚴厲的打擊，使腐敗現象、腐敗行為在我們黨毫無藏身之地。

這五年來八項規定的貫徹落實，人民群眾親身感受到我們黨全面從嚴治黨的決心和韌性，這也大大拉近了黨和人民群眾的距離。人民群眾在這個過程中感受到了變化，其中最大的變化就是社會風氣也發生了悄然改變，那種愛崗敬業、誠實有信、孝老愛親都漸漸成為一種社會風尚。

八項規定貫徹落實所取得的成績大家有目共睹。當然，八項規定的貫徹落實還需要繼續深化，全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書記所作的報告對新的歷史條件下全面從嚴治黨作了全新的規劃和部署，我覺得要了解新形勢下我們黨全面從嚴治黨的新走向，最好的指南就是十九大報告，要了解我們黨在新的歷史條件下全面從嚴治黨新的狀況，最好的就是看十九大的貫徹落實。

要使執行制度成為權力行使者的一種風氣、一種習慣，進而成為一種性格、一種文化

中國紀檢監察報記者：請問來自江蘇的王立平代表，黨的十九大報告提出，奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利，您對於報告中對於反腐敗的這些論述怎麼看？另外，您認為今後應當如何更好地紮緊扎牢不能腐的制度籠子？

王立平代表：謝謝你的提問。我注意到在總書記的報告當中，當講到反腐敗鬥爭時，台下都有長時間的熱烈掌聲，有多次掌聲。我想這個掌聲既是對過去五年反腐敗工作的充分肯定，也是對未來五年工作的殷切期盼和大力支援。我理解，總書記除了你講的一個籠子之外，還講了另外一個籠子，就是要把權力關進制度的籠子。

制度確實具有根本性。我們江蘇省市兩級紀委都建立了案例綜合分析中心。這個中心是幹什麼的呢？就是我們每查完一個案件要分析成案的原因和背後的制度漏洞，然後通過健全機制來解決共性問題，解決問題才是進步。就像醫生看病，治好一個人的病肯定是一種成績，但是如果能夠找到病毒傳播的路徑，乃至找到不發病的疫苗，貢獻更大。我覺得制度就像這個疫苗。我們在過去的辦案過程中有發現，我們的一些官員犯錯誤乃至犯罪，他在最初也有過猶豫糾結，甚至痛苦，怎麼説呢？就是不該拿的是拿還是不拿？對他們來説，他是一種選擇，他是一種權衡。我們建立制度之後，就是讓他只能執行制度，沒有選擇，當然也就用不著權衡，這個就是制度的根本性。

當然，制度建立之後，還要持之以恒地去實施。就像剛才黃代表講的八項規定，現在説八項規定改變中國。現在我們都對八項規定習慣了，我覺得我們在今後制度執行當中也要把執行制度成為我們權力行使者的一種風氣、一種習慣，進而成為一種性格、一種文化。

全面從嚴治黨成效“天翻地覆慨而慷”

新華社記者：請問淩解放代表，我們都知道您寫了大量的歷史小説，放在歷史的長河裏，您怎麼看待這五年的全面從嚴治黨、懲治貪腐這個話題？

淩解放代表：這五年反腐倡廉以及從嚴治黨的管理和成效在全國乃至於全世界人民心目中所産生的震撼性效應，可以用毛澤東詩詞話説：天翻地覆慨而慷。從歷史來看，我們閱讀二十四史，反腐從來都是一個經常的事情。但是二十四史裏面，沒有一個時代，沒有一個時期曾經有過現在這樣的反腐力度。如果有的話也只是在某一層面或者一個階層，甚至是在幾人中間發生過這樣的事情，從來沒有像現在這樣，在中國共産黨的領導下進行反腐，這件事震撼力很大。

從橫向比較，那中國的反腐和世界各國反腐情況相比較，沒有哪一個國家有我們中國13億這樣的人口，沒有哪一個國家反腐的難度和反腐的力度要求像中國這麼高。但是我們都很好地做下來了。我們黨把這些做下來之後，在人民群眾中留下了深刻的印象。總書記的報告當中提出反腐永遠在路上，而且提出要進一步從嚴治黨，能夠使我們黨永遠在社會主義道路上健康積極地向前邁進。如果我們的反腐有所鬆懈，我們就可能會發生反彈或者不利於我們的影響。

總書記在報告裏面也講到，説我們現在反腐形勢依然嚴峻，這就是告誡全黨，千萬不要鬆懈。在反腐巨浪當中，使共産黨站在更積極的領導地位上，帶領全國人民把反腐這個路走到底，把老虎、蒼蠅一起打，包括制度上的一些事情，我們的監察制度、督導制度和人民群眾和人民代表制度對於腐敗的監督，可以説都是在逐步形成和完善。